О ПОДХОДАХ ВЕДУЩИХ МИРОВЫХ ГОСУДАРСТВ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОКОЛОЗЕМНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И НОВОЙ ВОЕННОЙ ДОКТРИНЕ РОССИИ
ВЕСТНИК АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК
№ 1(18)/2007
Генерал-полковник В.А. ПОПОВКИН,
командующий космическими войсками
О ПОДХОДАХ ВЕДУЩИХ МИРОВЫХ ГОСУДАРСТВ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОКОЛОЗЕМНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И НОВОЙ ВОЕННОЙ ДОКТРИНЕ РОССИИ
Накопленный космический потенциал начал активно использоваться во всех сферах человеческой деятельности - от социально-экономической до военной. Он становится неотъемлемой составной частью социального благополучия и национальной безопасности, то есть предметом высших государственных приоритетов.
Так, в Соединенных Штатах Америки околоземное космическое пространство провозглашено сферой жизненно важных национальных интересов, а развернутые в космосе орбитальные группировки космических аппаратов - важной составной частью национальной экономики, которую необходимо защищать.
При этом космическая политика США, закрепленная в новой космической стратегии, направлена на достижение доминирующих позиций в космосе и не предусматривает наложение каких-либо международно-правовых ограничений на использование космического пространства, в том числе и в военных целях.
В частности, декларированы намерения обеспечить силовую защиту космического потенциала США и воспрепятствовать, при необходимости, космической деятельности других государств. Это очень тревожный симптом!
В Российской Федерации в Основах политики в области космической деятельности космическая деятельность также признана одним из высших государственных приоритетов.
Главными ее целями определены укрепление и эффективное использование космического потенциала государства в интересах повышения экономической и оборонной мощи страны, обеспечения безопасности, развития науки и техники, расширения международного сотрудничества.
Вместе с тем, в действующей военной доктрине России, которая разрабатывалась в 1993 году и уточнялась в 2000 году, вопросы обеспечения безопасности государства в космосе и из космоса своего отражения пока не нашли.
Такое положение создает определенный концептуальный вакуум при подготовке и принятии многих стратегически важных для военно-космической деятельности решений, начиная с определения оперативно-стратегических задач космических сил и средств Вооруженных Сил, заканчивая формированием документов планирования строительства войск и развития военной организации государства в данной области.
В новой военной доктрине, по мнению Космических войск, целесообразно отразить официальные подходы к обеспечению защиты государственных интересов в околоземном космическом пространстве:
во-первых, должна быть отражена государственная решимость защитить российский космический потенциал и космические ресурсы;
во-вторых, необходимо установить основные угрозы безопасности России в космосе, из космоса и через космос, а также основные направления парирования этих угроз;
в-третьих, должно быть однозначно сформулировано, какие действия эвентуального противника, направленные против отечественного космического потенциала, Российская Федерация будет считать угрозами безопасности государству, а какие - фактом агрессии. Под такими действиями, по мнению Космических войск, целесообразно понимать уничтожение или воспрепятствование функционированию и применению космических сил и средств, обеспечивающих решение задач стратегического сдерживания - предупреждение о ракетном нападении, стратегическая космическая разведка и др.;
в-четвертых, целесообразно закрепить статус космических сил и средств Вооруженных Сил как самостоятельной функциональной компоненты, область применения которых - космическое пространство;
в-пятых, к космическим силам и средствам Вооруженных Сил следует отнести некоторые базовые информационные системы. Это системы предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Тем более, что это уже сделано в утвержденных Президентом Российской Федерации Основах военно-технической политики Российской Федерации на период до 2016 года и дальнейшую перспективу. В свою очередь, космические средства геоинформационного обеспечения (разведка, связь, навигация и т.д.) целесообразно отнести к базовым (т.е. межвидовым, многоцелевым) информационным системам Вооруженных Сил.
