А ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 37/2009
А ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА?
Владимир АЗАРУШКИН
ветеран дипломатической службы
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
К 60-ЛЕТИЮ УСТАНОВЛЕНИЯ ДИПОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СССР И КНР
В 1954 году на военно-дипломатическом совещании председатель КНР Мао Цзэдун произнес: «Мы должны покорить мир, это наша цель». Советский Союз 2 октября 1949 года первым из всех стран мира признал КНР и установил с ней дипломатические отношения. Заключенный 14 февраля 1950 года договор о дружбе, союзе и взаимопомощи обеспечил Китаю защиту от иностранной интервенции, помощь в восстановлении разрушенного в годы войны с Японией и гражданской войны народного хозяйства, индустриализацию страны и подготовку управленческих, технических и научных кадров.
В начале 1960 года отношения между СССР и КНР начали быстро ухудшаться. Посол СССР в КНР С. В. Червоненко писал: «Выступление Мао Цзэдуна о перспективах третьей мировой войны явно не совпадало с нашим тезисом об отсутствии фатальной ее неизбежности и о мирном сосуществовании двух систем».
В 1963 году советско-китайские разногласия приняли открытый характер, развернулась острая полемика между правящими партиями обеих стран. В этот период в центральной и местной прессе появляются статьи о территориальных претензиях к Советскому Союзу.
В своих мемуарах дипломаты посольства СССР А. А. Брежнев и В. П. Федотов, находившиеся в этот период в Китае, подробно описывают бесчинства хунвейбинов («красных охранников») в отношении советских представителей в Пекине в годы «культурной революции»: «В 1967 году хунвейбинами, умело направляемыми сверху, была устроена многомесячная осада советского посольства, сопровождающаяся оглушительным ревом через громкоговорители, разжиганием костров на соседних улицах, прямыми угрозами в адрес работников посольства и всех советских людей, забрасыванием камней, палок, арматуры на территорию посольства. И что хуже всего - не укладывающимися ни в какие рамки международного права надругательствами над женщинами и детьми в аэропорту во время отправки на Родину. Женщины и дети избивались, им чинились всяческие препятствия при посадке в самолет, причем делалось это на глазах дипломатического корпуса в Пекине, представители которого делали что могли для защиты советских женщин и детей… Прививалась буквально зоологическая ненависть ко всему советскому…»
1967-1969 годы вошли в историю как самые напряженные, враждебность достигла своего апогея. Документы, опубликованные в КНР, показывают, что главным организатором кровавой провокации, в том числе на острове Даманский, был лично Мао Цзэдун. С 1964 по 1968 год только на восточном участке пограничного округа китайцы организовали более 6 тыс. провокаций с участием свыше 26 тыс. человек. При этом в Китае забыли, что в 1951 году между СССР и КНР было подписано соглашение, по которому Пекин признал существующую границу с Советским Союзом, а также согласился на контроль советскими пограничниками рек Уссури и Амур.
В ходе консультаций в 1964 году выяснилось, что Мао Цзэдун требует от Москвы признания договоров о границе «неравноправными» и призывает передать Китаю 1,5 млн кв. км «ранее захваченных земель». По мнению профессора Юрия Галеновича, участника переговоров, «для нас такая постановка вопроса была неприемлемой».
Согласно международному праву во всем мире принято: если граница проходит по реке, пограничные государства делят реку пополам. Однако по старым российским картам граница проходила по китайскому берегу, то есть юридически весь Амур был нашим. Китайцы возмущались и требовали поделить Амур поровну. Советская делегация не уступала. Все это привело в 1969 году к вооруженным столкновениям.
С января по 15 марта 1964 года продолжались военные провокации на острове Даманский: наши пограничники потеряли 58 человек убитыми, 94 военнослужащих получили ранения. Только реактивная установка «Град» «успокоила» обезумевших китайцев. А 16 мая 1991 года. М. С. Горбачев передал Китаю остров Даманский. Сейчас там действует Музей славы китайских пограничников и Народно-освободительной армии Китая (НОАК).
16 мая 1989 года состоялась встреча прибывшего в Пекин генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Верховного совета СССР М. С. Горбачева с архитектором китайских реформ Дэн Сяопином, на которой руководитель КНР предложил, чтобы впредь в своих отношениях обе стороны придерживались принципа «закрыть прошлое - открыть будущее». В то же время Дэн Сяопин подчеркнул: «В результате заключения неравноправных договоров царская Россия захватила свыше 1,5 млн км китайской территории. Случаи посягательства на Китай были и после Октябрьской революции. Так, например, в 1929 году Советским Союзом был захвачен остров Хэйсяцзыдао…»
Высказывая претензии к Советскому Союзу по поводу неравноправных договоров, Дэн Сяопин заявил: «…Принимая во внимание тот факт, что захват царской Россией более 1,5 млн кв. км китайской территории в период правления Цинской династии зафиксирован в договорных документах, а также учитывая исторические и реальные обстоятельства, мы, как и прежде, готовы добиваться разумного решения пограничного вопроса на основе этих договоров…»
Далее Дэн Сяопин в беседе с руководителем Советского Союза М. С. Горбачевым подчеркнул: «Подлинная суть проблемы состоит в неравноправии, китайцы почувствовали себя оскорбленными. Однако несмотря на это, мы никогда не забывали, что в годы нашей первой пятилетки СССР помог нам в создании промышленной базы… Мои пространные рассуждения насчет того, чтобы «поставить точку на прошлом», преследуют цель дать возможность советским товарищам представить себе, как мы понимаем это «прошлое» и что мы имеем в виду. Исторические счета предъявлены, и все эти проблемы канули в историю. И в этом заключается один из результатов нашей нынешней встречи. Об этом было сказано и с этим покончено - на прошлом была поставлена точка».
М. С. Горбачев, выслушав Дэн Сяопина, ограничился словами: «Хорошо. Давайте поставим на этом точку».
16 мая 1991 года в Москве министрами иностранных дел СССР и КНР было подписано Соглашение о государственной границе между странами на восточном участке, а 3 декабря 1994 года - на западном.
В октябре 2004 года визит В. В. Путина был приурочен к празднованию 55-летия КНР. 14 октября 2004 года президент Путин и председатель КНР Ху Цзиньтао «поставили точку» в окончательном завершении процесса пограничного урегулирования между РФ и КНР. Были подписаны Дополнительное соглашение о границе между странами в ее восточной части, Протокол о плавании российских и китайских судов в акватории, прилегающей к островам Тарабаров и Большой Уссурийский, а также Протокол к соглашению о совместном использовании островов.
На торжественной церемонии в Пекине В. Путин особо подчеркнул: «Стороны шли к решению этого вопроса сорок лет… В первую очередь, используя мудрое выражение Дэн Сяопина, удалось «закрыть прошлое». Речь идет об окончательном урегулировании сложившейся пограничной проблематики». Председатель КНР в ответ заверил: «Стороны единогласно считают, что продолжение добрососедских отношений между двумя странами является нашим общим курсом… Передавать дружбу из поколения в поколение является нашей целью».
В то же время в США, Европе появляются примеры негативной трактовки истории формирования границ России и Китая, недружественные высказывания американских политиков и китаеведов, статьи европейской и японской прессы, направленные явно на подрыв отношений России с Китаем. Например, после кровавых провокаций на острове Даманский в США была опубликована книга известного обозревателя «Нью-Йорк таймс» Гарримана Солсбери под провокационным названием «Война между Россией и Китаем».
Недавно в Китае была издана книга известного политолога, профессора Пекинского университета Е. Цзычэня «Большая стратегия Китая: глобальные проблемы и стратегия становления Китая как великой мировой державы и стратегический выбор». По словам автора, Китай «должен избегать следовать по советскому пути. Активно повышая экономическую, военную и научно-технологическую мощь, должен столь же активно обновлять систему, в том числе государственную, политическую, экономическую и культурную». Е. Цзычэнь отмечает, что в России «некоторые люди» подозрительно относятся к быстрому развитию Китая, а другие говорят о китайской угрозе.
Бывший посол КНР в Москве Ли Фэньлинь, директор Института Евразии Центра развития при Госсовете КНР и президент Китайской ассоциации Восточной Европы и Центральной Азии опубликовал специальный комментарий «Китайско-российские отношения в новый период». Его высказывания заслуживают серьезного изучения и анализа, поскольку этот известный специалист по России искажает основные факты в отношениях между нашими странами.
Ли Фэньлинь утверждает, что все договоры России с Китаем, заключенные после 1840 года, были «целиком и полностью неравноправными». По его мнению, «сегодня пограничная проблема уже полностью разрешена и, став достоянием истории, не будет больше осложнять отношения между двумя странами. Однако подходы двух стран к истории по-прежнему содержат разногласия».
Специалисты-китаеведы, посещающие Китай, с удивлением отмечают, что там по-прежнему существуют условия для сохранения старых, антироссийских стереотипов и небылиц среди части населения. Так, в книжных магазинах КНР продаются географические карты - пособия для школьников, в которых показаны большие пространства России, включая Приморье, весь Дальний Восток, Восточную Сибирь, остров Сахалин, как якобы принадлежащие Китаю еще со времен первой централизованной империи Цин в III веке до нашей эры.
В политических кругах РФ обратили внимание на принятие законодательными органами КНР и Индии юридических актов, имеющих отношение к России. Правительства КНР и Индии приняли программу скупки земель в других странах мира, в том числе и в России. На эти цели выделяются огромные средства. В Пекине и Дели считают, что необходимо принять срочные меры для обеспечения населения продовольствием в связи с продовольственным кризисом (в КНР и Индии проживают более 2,5 млрд человек, в России - 143 млн). Законодательство РФ запрещает иностранцам покупать земли, предназначенные для сельского хозяйства.
В России больше всего в мире заброшенных сельхозземель, заросших бурьяном, - около 50 млн га, по данным на 2009 год. В то же время зависимость России от импорта продовольственных товаров представляет угрозу продовольственной безопасности страны. По мнению экспертов, в России наблюдаются благоприятные возможности для скупки земель иностранцами. По словам начальника Управления контроля по размещению госзаказа ФАС (Федеральная антимонопольная служба), размер взятки при государственных закупках может достигнуть 50% от стоимости заказа (по данным на начало 2009 года - 60%). При таком уровне коррупции и безответственности чиновников обойти существующий закон о запрещении продажи земли иностранцам элементарно просто, особенно на огромных территориях Сибири, Дальнего Востока, Поволжья и даже заброшенных земель Центральной части России.
«После краха СССР граница бывшей империи распахнулась настежь и к нам лавиной кинулись китайцы», - так заявляет автор книги «Китайская разведка» Олег Глазунов. По мнению сотрудников спецслужб России, из Китая заметно увеличилось число нелегалов, направляющихся в основном на Дальний Восток и северо-восток страны с целью «оседания». «В принудительном порядке им ставилась задача «прижиться» в определенных местах, получить гражданство, советский паспорт и ждать часа «Х». К этому времени китайцы уже должны будут знать русский язык, традиции, менталитет россиян и, как никто другой, будут готовы к «обживанию» России. «Это начало тотального китайского шпионажа против России». Один из сотрудников спецслужб считает: «Вам еще предстоит столкнуться с Китаем. Ему просто некуда будет деваться. Или вас возьмут «бархатно» - женясь. Китайцы хорошие семьянины».
Китай предпочитает не конфликтовать с другими странами, а использовать свою стратегию «тихой экспансии». Численность китайской диаспоры в России - на Дальнем Востоке и в Сибири превысила один миллион. Через Россию китайцы проникают на Украину, в Европу. Китай решает на территории России, Европы, США свои стратегические задачи: добывать для китайской промышленности передовые технологии и научные разработки, особенно в военной области; стимулировать рост китайской диаспоры за счет эмиграции из материкового Китая; обеспечивать продвижение дешевых китайских товаров, захватывать рынки сбыта.
Между Россией и КНР провозглашены принципы стратегического партнерства, однако МГБ КНР ведет обширную разведывательную работу против России. Кроме получения несанкционированного доступа к передовым высокотехнологичным российским разработкам китайскую разведку интересуют прежде всего военная техника, космические разработки. По мнению одного из сотрудников ФСБ, китайцы «совсем распоясались, уже в открытую шпионят, агентуру вербуют и воруют все военное».
Аналитики Центра стратегического развития РФ считают, что «масштабное проникновение на российский Дальний Восток китайских иммигрантов превратилось в острую политическую, социально-экономическую и международно-правовую проблему». По словам командующего дальневосточным пограничным сектором генерал-лейтенанта А. Гольбаха, «в КНР разработана государственная программа заселения Дальнего Востока, китайские государственные службы не только оформляют своим гражданам визы, но и помогают им легализоваться в России, сообщают адреса, по которым можно поселиться в Хабаровске, Владивостоке, Благовещенске, дают инструкции, как быстрее вписаться в российскую жизнь». Министр строительства РФ даже сравнил сложившееся положение с «оккупацией».
В декабре 2004 года директор ФСБ Николай Патрушев открытым текстом сказал, что наиболее активно на территории России работают спецслужбы США, Китая и Северной Кореи. Причем китайская разведывательная деятельность занимает почетное второе место после США.
В 2004 году в КНР была издана «Белая книга об обороне КНР», в которой впервые открыто излагается доктрина госбезопасности. В книге подчеркивается, что «оборонная политика Китая исходит из коренных интересов государства, подчиняется и служит доктрине государственного развития и безопасности». В ней особый упор сделан на том, что «основными задачами обеспечения государственной безопасности являются недопущение раскола страны, содействие мирному воссоединению Родины, создание современной системы обороны, соответствующей реалиям Китая и тенденциям развития мировой военной сферы…»
Среди военных экспертов вызывает особое внимание концепция «стратегических границ и жизненного пространства», которая не имеет аналогов среди концепций военного строительства в других странах. Никто больше так откровенно не заявляет о праве на военную агрессию в связи с нехваткой ресурсов и территорий.
В газете НОАК «Цзефанцзюньбао» от 3 апреля 1988 года откровенно заявляют: «Эффективный контроль, осуществляемый в течение продолжительного времени над стратегическим районом, в конечном итоге приведет к переносу географических границ». Причем за истекшие два десятилетия никто сказанного не опровергнул. При этом не следует забывать указание Мао Цзэдуна на военно-дипломатическом совещании в 1959 году: «Мы должны любыми средствами захватить Юго-Восточную Азию, в том числе Южный Вьетнам, Таиланд, Бирму, Малайзию, Сингапур. Этот район богат сырьем, затраты себя с лихвой окупят».
В 2009 году военные расходы КНР достигнут 70,2 млрд долл. (в 2001-м - 17,4 млрд долл.). Все без исключения зарубежные исследователи сходятся на том, что это официальная цифра ассигнований занижена по сравнению с реальной в 1,5-3 раза.
Официально заявлено, что Китай не будет применять ядерное оружие первым, однако «подобный вариант подразумевается в случае тяжелого поражения обычных сил НОАК». Не исключается возможность нанесения раннего и быстрого удара для причинения противнику «максимального ущерба». В 1999 году в КНР была опубликована книга «Необъявленная война», суть которой заключалась в одной фразе: «Главное правило неограниченной войны - отсутствие правил, полная свобода действий».
В марте 2008 года утверждена «Стратегия социального развития Вооруженных Сил РФ на период до 2020 года». 17 марта 2009-го президент России Д. Медведев впервые присутствовал на расширенном заседании коллегии Министерства обороны в качестве Верховного главнокомандующего. Проведение под руководством А. Сердюкова, нынешнего министра обороны, так называемой реформы Вооруженных Сил РФ далеко не однозначно оценивается военнослужащими, ветеранами ВС, экспертами, политическими и общественными деятелями страны.
По заявлению бывшего командующего Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковника Николая Соловцова, в ближайшие три года Вооруженные Силы РФ разберут до последнего винтика и затем соберут в новые структуры. Пока неясно, насколько они окажутся боеспособными в противостоянии с США и НАТО. Перед военными и политическими аналитиками возникает вопрос: а что если завтра война? И почему соседние с Россией государства, не говоря уже о США и НАТО, несмотря на мировой финансовый кризис, постоянно наращивают свои военные потенциалы, увеличивают военные расходы? Усиленными темпами вооружается и Китай.
Несмотря на официальные заявления китайских властей о том, что в настоящее время никаких проблем между РФ и КНР нет, содержание пропаганды за рубежом и в Китае в отношении пограничных договоров с Россией не меняется. Можно предположить, что это означает возможность в любой момент возобновить претензии на российские земли. При этом нельзя исключать и прямой военной агрессии.
Настольной книгой Мао Цзэдуна, рекомендованной для изучения всем деятелям Компартии Китая, является книга «Искусство войны» Сунь Цзы (XII век) о проведении разведывательных операций. В ней говорится: «Пользование шпионами - самое существенное на войне; это та опора, полагаясь на которую, действует армия… Война - путь обмана».
