КУРСОМ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ - Всеармейская научная конференция
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 1/1991
КУРСОМ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ
(Всеармейская научная конференция)
В ДЕКАБРЕ 1990 года в Москве состоялась Всеармейская научная конференция, на которой обсуждались коренные проблемы оборонного строительства в условиях глубоких преобразований в жизни советского общества. В ней приняли участие руководящий состав Министерства обороны СССР, Генерального штаба, Главных штабов видов Вооруженных Сил, штабов Тыла и Гражданской обороны СССР, главкоматов войск направлений и Дальнего Востока, групп войск, округов, флотов, военно-учебных заведений, научно-исследовательских организаций и ведущие военные ученые. Впервые на конференцию были приглашены и приняли участие в ее работе представители союзных республик, народные депутаты, что придало ей особое значение. Руководил конференцией и открыл ее кратким вступительным словом министр обороны СССР Маршал Советского Союза Д. Т. Язов.
С докладом «Актуальные проблемы современного этапа строительства Вооруженных Сил в свете требований оборонительной военной доктрины и реализации концепции оборонной достаточности» выступил начальник Генерального штаба генерал армии М. А. Моисеев. Он подчеркнул, что тема основного доклада конференции продиктована большими переменами, происходящими в мире, в нашей стране и в Вооруженных Силах. Это вызвало необходимость подвергнуть глубокому анализу бурные внутри- и внешнеполитические события, оценить их значимость с тем, чтобы уточнить стратегию военного строительства. В его основу, отметил далее докладчик, сегодня и в перспективе кладутся доктринальные установки по обеспечению безопасности и надежной защиты государства от посягательств агрессора, новые подходы к строительству армии и флота. Понятно, что такой обширный комплекс задач нельзя решить без всесторонней оценки уровня военной угрозы для СССР, выполнения требований принципа оборонной достаточности, без пересмотра всей структуры Вооруженных Сил, форм и способов их применения, определения основных направлений их подготовки с учетом новых условий и тех обязательств, которые возложены на Советское государство. Глубокая научная проработка важнейших проблем, выработка единых взглядов на пути их решения и составляли одну из глазных целей конференции.
Важное место в докладе заняли направления строительства Вооруженных Сил в соответствии с концепцией их развития на период до 2000 года, которая была одобрена Советом Обороны и рассматривалась в Комитете по обороне и государственной безопасности Верховного Совета СССР. Наибольшую озабоченность вызвали вопросы совершенствования состава и структуры видов Вооруженных Сил, их комплектования, подготовки и технической оснащенности с учетом сокращений.
Новые требования к подготовке армии и флота, сказал генерал армии М. А. Моисеев, значительно повышают ответственность военной науки, которая призвана дать обоснованные ответы на вопросы их строительства, практической реализации военной реформы в стране и Вооруженных Силах.
На конференции с содокладами выступили: генерал армии В. М. Михайлов - «Особенности военных доктрин и концепций США и НАТО в условиях сокращения стратегических ядерных и обычных вооружений»; генерал-полковник Н. И. Шляга - «Актуальные проблемы военно-политической работы на современном этапе строительства Вооруженных Сил» и генерал-лейтенант В. П. Миронов - «Направления развития оружия и боевой техники». В прениях по докладу и содокладам участвовали: главнокомандующие видами Вооруженных Сил генералы армии Ю. П. Максимов, В. И. Варенников, И. М. Третьяк, генерал-полковник авиации Е. И. Шапошников, адмирал флота В. Н. Чер-навин, начальник Тыла Вооруженных Сил генерал армии В. М. Архипов, а также главнокомандующие войсками направлений генералы армии С. И. Постников, Н. И. Попов, генерал-полковник А. В. Ковтунов, командующие: Одесским военным округом - генерал-полковник И. С. Морозов, Балтийским флотом - адмирал В. П. Иванов, начальник космических частей Министерства обороны СССР генерал-полковник В. Л. Иванов, начальник Военной академии Генерального штаба генерал-полковник М. И. Родионов. Кроме того, на конференции выступили председатель комитета Верховного Совета УзССР по вопросам государственной безопасности, обороны и социальной защиты военнослужащих В. Р. Ниязматов, заместитель председателя комиссии по вопросам обороны Латвийской ССР Ю. Я. Добелис, полномочный представитель Верховного Совета БССР по военным делам Г. И. Козлов, заведующий государственно-правовым отделом аппарата президента Казахской ССР К. Ш. Сулейменов.
Подводя итоги научной конференции, министр обороны Маршал Советского Союза Д. Т. Язов указал: «Сегодня нет такой области общественной жизни, где не ощущалось бы влияние нового политического мышления. В военно-политической области его идеи аккумулированы в советской военной доктрине, реализация положений которой и составляет основное содержание проводимой в нашей стране военной реформы. Сама разработка новой доктрины стала важнейшим политическим и научно-техническим элементом этой реформы. Она определила в наиболее общих, концептуальных чертах содержание и направленность коренного преобразования Вооруженных Сил и всего нашего оборонного строительства в целом».
Д. Т. Язов остановился также на вопросах войны и мира в свете решений Парижского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, участником которого он был. Важным итогом этого совещания явился Договор об обычных вооруженных силах, аналогов которому история человечества не знает. Министр обороны СССР раскрыл сложные задачи по обеспечению обороноспособности страны при более низких уровнях вооружений. Особое внимание сосредоточил на проблемах, решение которых требует глубоких научных исследований для успешного выполнения задач строительства Вооруженных Сил. В частности, отметил он, требуют научного обоснования оптимальная организационно-штатная структура, состав и численность армии и флота.
В соответствии с преобразованием политической системы (введена президентская форма правления, союзными республиками приняты новые законодательные акты) нужно выработать организационные структуры военно-политического и военно-стратегического руководства, определить их функции на мирное и военное время. Достаточно острой проблемой является вопрос организации и деятельности оборонного комплекса в условиях перехода экономики к рыночным отношениям. Важнейшим компонентом военной реформы станет реализация социальных программ в процессе преобразования армии и флота. Наконец, в связи со сложной внутриполитической обстановкой в стране одной из центральных проблем является необходимость повышения активности противодействия антиармейским кампаниям, формирования патриотического оборонного сознания.
Д. Т. Язов остановился на вопросе возрастания роли научной работы в строительстве Вооруженных Сил, что обусловлено появлением принципиально новых направлений в развитии военного дела, необходимостью поиска новых эффективных путей предотвращения войны, снижения уровней противостояния до пределов разумной оборонной достаточности. «Главные усилия в научной работе, - указал министр обороны, - необходимо сосредоточить на исследовании, научном обосновании и глубокой проработке содержания военной реформы и актуальных задач развития Вооруженных Сил СССР, комплексное решение которых обеспечит уровень обороноспособности страны, гарантирующий предотвращение войны и отражение возможной агрессии противника в условиях реализации принципа оборонной достаточности».
Важным направлением деятельности науки является развитие теории стратегии. Требуют глубоких исследований проблемы стратегической стабильности в Европе и в мире в целом.
Особое значение приобретают исследования путей сбалансированного развития видов Вооруженных Сил с учетом сокращения обычных вооружений и подготавливаемого договора о сокращении стратегических наступательных вооружений.
В теории оперативного искусства - продолжать исследовать проблемы подготовки и ведения фронтовых, флотских операций и в первую очередь вопросы ответных действий по отражению нападения противника, создания группировок войск и сил для обороны и контрнаступления, эффективного применения объединений и соединений видов Вооруженных Сил в операциях.
В области обучения и подготовки органов управления, войск и сил искать пути решения проблем развития и совершенствования наиболее эффективных форм и методов оперативной и боевой подготовки войск и сил в контексте реформы Вооруженных Сил СССР и в соответствии с разрабатываемой программой их информатизации.
Результаты исследования проблем военной теории и практики, полученные на учениях и мероприятиях оперативной, боевой и мобилизационной подготовки, должны проходить практическую проверку в войсках.
Продолжать дальнейшее совершенствование форм научной работы, системы хозяйственного расчета и самофинансирования, организационно-штатных структур научно-исследовательских учреждений и научных подразделений военно-учебных заведений Министерства обороны.
Коренным образом необходимо перестроить военно-исторические изыскания, придать им практическую направленность, в том числе по изучению опыта Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, боевых действий советских войск в Республике Афганистан, локальных войн и военных конфликтов в интересах решения современных проблем строительства и подготовки Вооруженных Сил. В связи с приближающимися юбилеями - 50-летием битв и сражений Великой Отечественной войны, в том числе под Москвой, Сталинградом и на Курской дуге, следует активизировать работу по военно-патриотическому воспитанию советских людей, и в первую очередь молодежи.
В заключение министр обороны подчеркнул, что осуществляемая в стране военная реформа призвана преобразовать строительство Вооруженных Сил таким образом, чтобы придать им принципиально новое качество, отвечающее особенностям и тенденциям развития военно-политической обстановки в мире, содержанию и направленности современного этапа развития военного дела.
