ВОЕННАЯ МЫСЛЬ 9.2005 г. (стр. 53-57)
«ВОЕННАЯ МЫСЛЬ» №9.2005 г. (стр. 53-57)
В ИНОСТРАННЫХ АРМИЯХ
Основные мероприятия оперативной и боевой подготовки ОВС НАТО в 2005 году
Полковник Ю.В. СВИРИДОВ, кандидат военных наук
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ руководство НАТО рассматривает оперативную и боевую подготовку Объединенных вооруженных сил (ОВС) в качестве важнейшего средства, которое обеспечивает поддержание высокого уровня боевой способности ОВС Североатлантического союза. Проводится она в соответствии с планами ОВС НАТО, национальными планами государств - членов НАТО и совместными планами, а ведущая роль в ее организации принадлежит Военному комитету НАТО. Как правило, большинство мероприятий оперативной и боевой подготовки проводятся по национальным планам стран - участниц блока, но с обязательным учетом требований и стандартов Военного комитета НАТО.
По принятой в НАТО терминологии оперативная подготовка включает три блока: подготовку генералов (адмиралов) и офицеров в военно-учебных заведениях, подготовку генералов (адмиралов) и офицеров в штабах и подготовку штабов.
Подготовка генералов и офицеров в военно-учебных заведениях проводится в национальных академиях, военных колледжах и институтах, а также в созданных на коалиционной основе военно-учебных заведениях и научно-исследовательских центрах, имеющих международный статус и финансирующихся из бюджета НАТО.
Подготовка генералов и офицеров в штабах осуществляется в форме самостоятельной работы, командирских занятий и сборов, совещаний по оперативной и боевой подготовке и конференций руководящего состава НАТО.
Подготовка штабов осуществляется в ходе проведения командно-штабных учений и тренировок, военных игр и проверок боевой готовности. В ходе учений рассматриваются вопросы по «управлению кризисами», проверяются планы применения войск и сил блока в операциях начального периода войны, отрабатываются варианты урегулирования кризисных ситуаций с применением военной силы. В процессе подготовки штабов проводится также обучение руководящего и командного составов войск НАТО. К руководящему составу НАТО относятся Генеральный секретарь, члены Совета НАТО - главы государств и правительств, министры иностранных дел, члены Комитета военного планирования и Группы ядерного планирования. К командному составу войск НАТО относятся командиры подразделений, частей и соединений, командующие объединениями, их заместители, начальники родов войск и служб.
Боевая подготовка организуется и проводится в форме командно-штабных, тактических и специальных учений непосредственно с подразделениями, частями, соединениями и объединениями. Периодичность и продолжительность проведения учений установлены следующие:
армейского корпуса - два КШУ в течение четырех лет, в том числе одно с частичным привлечением войск продолжительностью до двух недель каждое;
дивизии - ежегодно одно КШУ с привлечением войск и два КШУ без привлечения войск в течение трех лет продолжительностью до 10 суток каждое;
бригады - ежегодно два учения (КШУ - 1; войсковое учение - 1) продолжительностью шесть-восемь суток каждое.
В течение последних лет уровень интенсивности оперативной и боевой подготовки альянса практически не изменяется. В 2005 году в зоне ответственности стратегического командования операций (СКО) ОВС НАТО предусматривается свыше 150 мероприятий. Наибольшее их количество будет проводиться в зоне ответственности объединенного командования (ОК) «СЕВЕР», несколько меньше - в зоне ответственности ОК «ЮГ» и совсем небольшое количество - в западной части Средиземного моря с войсками и силами ОК «ЗАПАД». Таким образом, основные усилия блок НАТО сосредоточил на подготовке своих войск для действий в восточном и южном направлениях. Систематизированный перечень мероприятий оперативной и боевой подготовки ОВС НАТО в Европе в 2005 году представлен в таблице.
Особенностью оперативной и боевой подготовки ОВС НАТО является активное привлечение к участию в учебных мероприятиях альянса военнослужащих других стран, не входящих в состав блока, в рамках программы «Партнерство ради мира». Такие страны в НАТО именуются странами-партнерами. Генералы и офицеры этих стран приглашаются на конференции руководящего состава вооруженных сил НАТО, совместные учения, а также проходят подготовку в военно-учебных заведениях НАТО.
В 2005 году программой «Партнерство ради мира» предусмотрено проведение войсковых и командно-штабных учений, учений ВВС и ПВО, ВМС. Основной упор делается на отработку вопросов организации взаимодействия между штабами и подразделениями различной национальной принадлежности, а также на отработку вопросов применения многонациональных группировок войск в ходе миротворческих операций, операций по урегулированию кризисных ситуаций на суше и на море, оказания помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий. Из общего их количества на территории восточноевропейских государств проводится около 75 % войсковых учений и до 20 % КШУ и учений ВМС. На учения привлекаются оперативные группы от штабов ОВС НАТО и национальных вооруженных сил, части и подразделения видов и родов войск на штатной боевой технике. В списке участников кроме членов НАТО отмечаются нейтральные страны Европы и бывшие республики СССР - Армения, Азербайджан, Грузия, Украина, Молдова и Казахстан. Наибольшую активность в этой программе проявляют Украина и Грузия, которые предоставляют войскам НАТО свою территорию для проведения учений.
Оценка учебных мероприятий ОВС НАТО была бы неполной без учета идеологической направленности подготовки военнослужащих. Солдаты и офицеры стран НАТО искренне убеждены в том, что войска НАТО являются силой добра, направленной против менталитета войны. Применение ВС блока они связывают главным образом с ликвидацией возможных угроз в отношении альянса, которые могут возникнуть как на Европейском континенте, так и за его пределами. По взглядам военно-политического руководства НАТО, основными угрозами, способными оказать влияние на применение военной силы, определены следующие: нарушения прав человека, межэтнические и религиозные распри, территориальные споры (распад государств), существование могущественных ядерных сил, производство ОМП или средств его доставки, теракты или саботаж, государственная (организованная) преступность, нарушение поставок жизненно важных ресурсов, нарушение договоров по контролю над вооружениями. Нетрудно заметить, что любую угрозу из этого перечня можно прямо или косвенно связать с Россией, и это не случайно.
Если спросить у первого встречного на улицах европейских городов - что для вас означает Россия, то в большинстве случаев ответ ожидается неутешительный. Западный обыватель убежден в том, что Россия поражена коррупцией, преступностью, наркоманией, пьянством, развратом и у нее нет будущего; наличие «ядерной дубины», а также колоссальные запасы химического оружия, объекты ядерной энергетики и химической промышленности недостаточно защищены и могут оказаться в руках террористов; в России за определенную сумму можно купить все, начиная от младенца и заканчивая обогащенным ураном; российские армия и флот находятся в критическом состоянии, и своим существованием они представляют не столько внешнюю, сколько внутреннюю угрозу ввиду своей нестабильности и сомнительной надежности. Вот примерно такими штампами в отношении России оперирует сегодня неискушенный западный обыватель.
Учитывая эти штампы в массовом сознании населения и военнослужащих стран НАТО, можно утверждать, что в случае развязывания против России военных действий эти солдаты и офицеры не будут чувствовать себя оккупантами на российской земле. Скорее наоборот, они будут чувствовать себя ответственными перед всем миром за выполнение трудной и почетной миссии по избавлению России от ее исторических болезней. А возможные жертвы и разрушения можно оправдать, проведя аналогию между врачом и больным, которому во имя его спасения врач может принести боль и страдания.
На основании анализа мероприятий оперативной и боевой подготовки ОВС НАТО в 2005 году можно сделать ряд следующих выводов:
военно-политическое руководство ОВС НАТО стремится поддерживать свои войска (силы) в высокой готовности к выполнению боевых и других задач;
основная часть учений проводится в целях подготовки к действиям в Европейском континентальном районе в любое время года, в том числе в условиях применения ядерного оружия;
основными вопросами учений являются: перевод войск с мирного на военное время и в повышенные степени их боевой готовности, осуществление перегруппировок, в том числе экстренных, проведение воздушных наступательных и оборонительных операций, ведение боевых действий на суше и на море, применение ядерного оружия, сил специальных операций и специального назначения, соединений и частей РЭБ, проведение войсками миротворческих и гуманитарных операций.
