НАША РЕСПУБЛИКА ВСЕГДА БУДЕТ ВЕРНА СОЮЗУ С РОССИЕЙ
«ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР» №23. 2006 Г.
НАША РЕСПУБЛИКА ВСЕГДА БУДЕТ ВЕРНА СОЮЗУ С РОССИЕЙ
Сергей МИХАЙЛОВ
Бишкек - Москва
НА ВОПРОСЫ "ВПК" ОТВЕЧАЕТ МИНИСТР ОБОРОНЫ КИРГИЗИИ ИСМАИЛ ИСАКОВ
У главы военного ведомства Киргизии очень интересная биография. Взять его увольнение из армии в сентябре 1999 г. Поводом для отставки послужил рапорт, представленный генералом президенту Аскару Акаеву по поводу баткенских событий. В августе 1999-го, как известно, группы вооруженных боевиков "Исламского движения Узбекистана" вторглись на территорию Киргизии. В результате боевых действий по освобождению заложников и вытеснению террористов погибли 26 человек, более 50 граждан получили различные ранения. Тогдашний министр обороны генерал Эсен Топоев считал, что армия мобилизовалась в кратчайшие сроки и отразила атаку "Исламского движения Узбекистана". Его же первый заместитель, не разделяя победных настроений, указал главе государства на ряд ошибок, допущенных командованием армии, Советом безопасности и правоохранительными органами, и предложил устранить их, заявляя, что в противном случае будет вынужден "рассмотреть целесообразность своего пребывания на занимаемой должности". Президент подписал указ об отставке генерала. Будучи депутатом Законодательного собрания республики, в 2003 г. выступил с обращением в Конституционный суд с требованием отменить ратифицированный пограничный договор с Китаем, согласно которому КНР передавалось 90 тысяч гектаров земли участка Узенгу-Кууш. В январе 2004 г. оказался вовлеченным в громкий скандал, связанный с прослушиванием рабочих кабинетов недовольных политикой президента парламентариев. Тогда в кабинетах главы комитета по делам госбезопасности и обороне, а также других активных оппозиционеров - Азимбека Бекназарова, Омурбека Текебаева и Ишенбая Кадырбекова - были обнаружены "жучки". Депутаты обвинили в происшедшем спецслужбы и потребовали отставки Аскара Акаева. Во время мартовских событий 2005 г. постоянно встречался с офицерами из силовых структур и агитировал их не выступать против народа. Но наш разговор с министром обороны Киргизии генерал-лейтенантом Исмаилом ИСАКОВЫМ пойдет не о делах прошлых, а о нынешних - состоянии и перспективах развития Вооруженных Сил республики.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
ИСАКОВ Исмаил Исакович
Родился 11 июня 1950 г. в селе Сопу-Коргон Алайского района Ошской области. В 1973 г. окончил Ташкентское высшее общевойсковое командное училище, служил командиром мотострелкового взвода и командиром роты в Южной группе войск, заместителем командира батальона, командиром батальона на Украине. В 1984 г. окончил Военную академию имени Фрунзе. С 1984 по 1995 г. прошел путь от начальника штаба полка до первого заместителя министра обороны Киргизии. Выполнял задачи по усилению таджикско-афганской границы в составе Коллективных миротворческих сил. В 1996 г. учился в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. 11 сентября 1999 г. был освобожден от занимаемой должности с формулировкой "согласно поданному рапорту". В феврале 2000 г. становится депутатом Законодательного собрания республики, в парламенте возглавил Комитет по делам госбезопасности и обороне, заняв одно из лидирующих положений в рядах радикальной оппозиции. В качестве депутата принимал участие в разработке поправок к закону о всеобщей воинской повинности, в частности о сокращении срока службы в армии, об откупе от армии, о переходе армии на профессиональную основу. В 2002 г. вместе с другими оппозиционерами создал движение "За отставку Акаева и реформы для народа". 24 марта 2005 г. вместе с нынешним президентом Курманбеком Бакиевым и другими лидерами оппозиции возглавил колонны, которые захватили правительственные здания в Бишкеке. Через два дня был назначен исполняющим обязанности министра обороны Киргизии. В сентябре 2005 г. утвержден на этом посту.
- Господин министр, как вы в целом оцениваете военно-политическую ситуацию в регионе?
- Считаю, что прямой военной опасности Кыргызстану, другим государствам Центрально-Азиатского региона нет. Но существуют другие угрозы и вызовы: международный терроризм, религиозный экстремизм, незаконный оборот наркотиков, радикальные исламские движения. Последние, кстати, на Кыргызстан, где 90 процентов населения исповедует ислам, делают особую ставку. Например, если во времена СССР в республике было 39 мечетей, то сегодня их уже 1623. Сейчас в республике семь высших исламских учебных заведений и 45 средних учебных заведений (медресе). Плюс к этому, более пятисот граждан нашей республики обучаются в исламских учебных заведениях за рубежом. В частности, в Пакистане, Саудовской Аравии, Египте.
Буду откровенен: это создает определенную угрозу. Подтверждение тому - и события 12 мая на юге республики, когда группа боевиков, захватив оружие - 19 автоматов, пулемет, боеприпасы - на таджикской погранзаставе, вторглась на территорию Кыргызстана. Боевики были блокированы и уничтожены, один захвачен в плен. Все боевики были активистами "Исламского движения Узбекистана" (ИДУ).
- Есть ли у вас информация, что силовые акции готовит и другая хорошо известная в регионе экстремистская организация "Хизб-ут-Тахрир"?
- Насколько мне известно, организация "Хизб-ут-Тахрир" как раз приняла противоположное решение: отказ от борьбы силовыми методами. В то же время активность этой организация растет. Число сторонников "Хизб-ут-Тахрир" увеличивается чуть ли ежедневно. И они появились даже на севере нашей республики, где их раньше не было вообще.
- Стало быть, проблем много. В этом ключе следующий вопрос: что дает вашей стране участие в Организации Договора о коллективной безопасности?
- Участниками Организации Договора о коллективной безопасности, подписанного в мае 1992 г., сегодня являются шесть государств - Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Мы оцениваем договор как весьма эффективный.
- В ближайшее время ОДКБ планирует официально заявить о трансформации организации из военно-политической в многофункциональную. Как вы к этому относитесь?
- Положительно. Кыргызстан будет приветствовать развитие ОДКБ в многофункциональную организацию.
- А как вы относитесь к возможному расширению ОДКБ? Речь в первую очередь идет о вашем соседе - Узбекистане, который вышел из ГУАМ и уже стал членом ЕврАзЭС - экономического собрата ОДКБ...
- Кыргызстан поддерживает идею вступления Узбекистана в ОДКБ.
- Исмаил Исакович, как вы оцениваете боеготовность киргизских подразделений, входящих в состав Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) ОДКБ?
- Если говорить честно, то до весны 2005 г. батальоны Вооруженных Сил Кыргызской Республики, входящие в состав Коллективных сил быстрого развертывания для Центрально-Азиатского региона, существовали лишь на бумаге. Да и сегодня из двух батальонов мы можем выделить лишь один. Но, подчеркну, военно-политическое руководство республики, Министерство обороны делают все, чтобы повысить боеготовность этого батальона. В первую очередь уделяем внимание созданию учебно-материальной базы: казармы, учебные корпуса, полевые учебные центры... Увеличиваем снабжение батальона материально-техническими ресурсами, чтобы военнослужащие могли полностью выполнить учебную программу: провести необходимые стрельбы, занятия по вождению и т.д. И сегодня, могу сказать, батальон уже способен выполнить задачи в рамках своего предназначения.
- Периодически появляется информация о том, что в городе Ош может появиться военная база ОДКБ или ШОС... Вы ее можете подтвердить?
- О возможности появления военной базы в городе Ош говорят только средства массовой информации. На официальном уровне - кыргызско-российском, в формате ОДКБ или ШОС - такого разговора никогда не было. Говорю об этом с полной ответственностью как министр обороны. И необходимости в создании такой базы нет. Для обеспечения коллективной безопасности в регионе достаточно российской авиационной базы в Канте, подлетное время с которой до того же Оша - с учетом подготовки вылета самолета - всего 30-40 минут. Достаточна и сухопутная составляющая сил коллективной безопасности: кыргызские подразделения, два десантно-штурмовых батальона Республики Казахстан, российские и таджикские батальоны, дислоцируемые в соседнем Таджикистане... Поэтому, повторюсь, руководство Кыргызской Республики не видит необходимости создания в г. Ош военной базы ни в формате ОДКБ, ни в формате ШОС.
- А какова ситуация с переговорами по американской авиабазе Ганси?
- Вопрос о том, быть или не быть этой базе, не стоит. База обеспечивает безопасность региона от международного терроризма. Проблема в условиях нахождения этой базы. Первоначально этот вопрос решался на льготной основе. Сейчас мы пересматриваем позицию. Первый раунд переговоров с США прошел. И я бы оценил его как успешный. Второй этап переговоров идет.
- Какая сумма арендной платы за авиабазу Ганси устроит Киргизию?
- Речь идет о 10,5 миллиона сомов в год.
- Приходилось читать в СМИ информацию о том, что на американской авиабазе имеются самолеты-разведчики класса АВАКС, контролирующие весь регион...
- Эта информация не соответствует действительности. Самолетов типа АВАКС на американской авиабазе нет и никогда не было.
- На кого ориентировано сегодня в плане военного сотрудничества в большей степени Минобороны КР и лично министр генерал-лейтенант Исаков: на НАТО или ОДКБ?
- Министерство обороны Кыргызской Республики ориентировано в первую очередь на обеспечение безопасности своей страны. И с учетом этой задачи мы строим отношения в плане военного сотрудничества с другими государствами.
В рамках обеспечения безопасности своей республики мы входим в первую очередь в Организацию Договора о коллективной безопасности, входим в Шанхайскую организацию сотрудничества, в антитеррористическую коалицию стран, обеспечивающих противодействие международному терроризму в Афганистане.
- Учитывая разносторонность и разновекторность киргизского военного сотрудничества, может ли Россия - извините за остроту вопроса - рассчитывать на Киргизскую Республику, как своего союзника, который не предпочтет дружбу с ней другим, в том числе заокеанским партнерам?
- Кыргызстан останется всегда верным своим обязательствам. В соответствии с Уставом ОДКБ шесть государств-членов организации являются союзниками и вооруженное нападение на одно из них рассматривается как нападение на всех. Кыргызстан является активным участником ОДКБ. Это подтверждается и тем, что именно на территории нашей республики расположен Штаб Коллективных сил быстрого развертывания, здесь дислоцирована авиационная компонента КСБР - авиабаза Кант. Исходя из всего этого - тоже извините за остроту - считаю ваш вопрос просто некорректным.
- Где ведется подготовка офицеров для Вооруженных Сил Киргизии? Какие государства оказывают в этом помощь?
- Подготовку военных кадров в первую очередь мы ведем на собственной базе. В республике есть военный лицей - аналог российских суворовских училищ, переданный недавно в ведение Министерства обороны. В нем обучаются юноши с 8-го по 10-й класс. Затем они поступают в Бишкекское высшее военное училище. В этом году, например, из вуза мы выпускаем около 80 офицеров.
Значительную помощь в подготовке военных кадров нам оказывают государства-члены ОДКБ. В первую очередь это, конечно, Россия. В российских военных вузах сегодня обучаются 45 офицеров из Кыргызстана (в том числе двое - в Военной академии Генерального штаба) и около двухсот курсантов.
Кроме того, наши офицеры и курсанты обучаются в Казахстане: в военной академии и военных училищах. Восемь курсантов обучаются в Азербайджане. Проходят обучение наши военнослужащие и в дальнем зарубежье: в Китае, Индии, США, Турции, Канаде.
- Как происходит адаптация офицеров, проходивших подготовку в странах дальнего зарубежья, к службе в своей армии. Ведь за рубежом они изучали абсолютно другую технику и вооружение?
- До направления в войска данные офицеры проходят двух-трехмесячные курсы по изучению техники и вооружения, имеющихся в наших частях. Отмечу, что обучавшиеся в дальнем зарубежье офицеры имеют значительную подготовку в вопросах, например, соблюдения прав военнослужащих. Таким образом, выбирая лучшее в подготовке военнослужащих в разных странах, мы получаем хороший сплав.
- Исмаил Исакович, будучи депутатом, вы говорили о необходимости сокращении срока срочной службы. Каков же срок службы по призыву при министре Исакове?
- С 1 января 2006 г. в Кыргызстане перешли на одногодичный срок службы по призыву. На должности специалистов, определяющих боеготовность подразделений, стараемся набирать контрактников. В перспективе мы видим контрактными все Вооруженные Силы.
- В киргизской армии на каком языке отдаются команды?
- Мы начали планомерный переход в рамках Вооруженных Сил на государственный язык. На кыргызский язык, например, полностью переведены все уставы. И недавно впервые мы провели полномасштабные войсковые учения, где команды отдавались на кыргызском языке. Переход на кыргызский язык считаю вполне обоснованным. Сегодня более 90 процентов военнослужащих - киргизы. Но, кроме них, в армии служат и казахи, и таджики, и уйгуры, и русскоязычные... В общем, представители всех национальностей, проживающих в республике.
- Как бы вы, господин министр, охарактеризовали систему военно-гражданских отношений в республике?
- Отмечу, что гражданское общество сегодня как никогда активно поддерживает наши Вооруженные Силы. Все понимают, что только Вооруженные Силы могут обеспечить безопасность страны. Поворотными стали события в 1999-2000 г. в Баткенском районе, куда вторглись отряды боевиков.
- Не секрет, что тысячи киргизов, в том числе призывного возраста, находятся на заработках в России. Ведет ли Минобороны их учет?
- Честно скажу, нет. Почему? У нас весьма значительный призывной ресурс. Из семнадцати юношей мы призываем в Вооруженные Силы только одного. Поэтому вопрос учета каждого призывника для нас остро не стоит. Но и мы вносим изменения в состав призывного контингента. Например, с текущего годы призываем в армию не с 18, а с 20 лет. Считаем, что полученная в гражданской жизни пусть небольшая, но самостоятельность позволит призывнику быстрее освоиться в армии. И еще одна деталь: увеличиваем призыв молодежи с высшим образованием. Если в прошлый призыв было 3,3 процента выпускников вузов, то в только что закончившемся весеннем призыве их стало уже более пяти процентов.
- Не планирует ли Киргизия увеличения Вооруженных Сил?
- Из-за неправильной кадровой политики, проводимой прошлым руководством страны и Минобороны, только за последние три года армия была сокращена на пять тысяч человек, что для Кыргызстана весьма много, мы сегодня действительно ощущаем потребность в увеличении личного состава Вооруженных Сил. Небольшом, но все же увеличении. Сейчас мы выходим из этой ситуации благодаря тому, что стараемся максимально сократить отрыв солдат на наряды и хозяйственные работы. Например, в нашей армии уже нет понятия наряд по кухне. Кормление военнослужащих возложено на фирмы, выигравшие конкурсы. Таким образом, не увеличивая численности личного состава, мы добились максимального участия военнослужащих в боевой подготовке, а значит, и повышения боеготовности частей и подразделений.
- Не секрет, что во многих странах СНГ, исходя из сложной социально-экономической ситуации, вынуждены весьма серьезно сократить закупки новой техники и вооружения и весьма значительно продлить сроки эксплуатации уже имеющихся. В связи с этим следующий вопрос: каковы перспективы модернизации и продления ресурса авиационного парка Вооруженных Сил и каково сотрудничество в этом плане с российскими оборонными предприятиями?
- Вы правы, исходя из сложной социально-экономической ситуации, ряд государств СНГ, в том числе Кыргызстан, вынуждены весьма серьезно сократить закупки новой техники и вооружения и продлить сроки эксплуатации уже имеющихся. Именно Россия, в рамках имеющихся договоренностей, оказывает нашей республике помощь в модернизации и продлении ресурса военных самолетов, вертолетов. На сегодняшний день российская помощь в этой сфере оценивается примерно в 100 миллионов сомов (1 рубль равен 1,2 сома. - Прим. С.М.). Кроме того, именно Россия будет заниматься подготовкой наших военных летчиков. Сейчас мы окончательно согласовываем этот вопрос с главнокомандующим ВВС России генералом армии Михайловым. В частности, решаем, где будет происходить обучение: в России или здесь, на авиабазе Кант.
Значительна помощь России и в создании противовоздушной обороны Кыргызстана. Благодаря России мы сейчас строим единый командный пункт ПВО республики и создаем Силы воздушной обороны, которых никогда раньше не было в нашей стране.
В будущем мы планируем в военный бюджет страны закладывать определенный процент - примерно 20% - на закупки современных образцов вооружения и военной техники.
- То есть у вас есть планы увеличения военного бюджета?
- Каждый министр хочет увеличить бюджет своего ведомства. К сожалению, не всегда желания совпадают с возможностями. Но если экономическое положение Кыргызстана будет улучшаться, то, естественно, будет увеличен и военный бюджет республики.
- В заключение хотелось бы спросить о наиболее острых, на ваш взгляд, проблемах киргизского Минобороны.
- Это прежде всего социальные проблемы военнослужащих. Именно их мы, в соответствии с указаниями главы государства, будем решать и решаем в первую очередь. Аксиома: социальные проблемы ведут за собой и вопросы боеготовности. Сообщу вам, что впервые в истории страны Вооруженные Силы Кыргызстана начали собственными силами строить жилье для военнослужащих. С весны 2005 г. жилье получили уже 140 офицеров. Для сравнения: за предыдущие пять лет жилье получили всего 16 офицеров. Впервые приступили и к строительству казармы для 180 военнослужащих. И программа строительства жилья для военнослужащих будет наращиваться.
