ДАВИТЬ ИЛИ НЕ ДАВИТЬ НА ГАЗУ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 30/2007

ДАВИТЬ ИЛИ НЕ ДАВИТЬ НА ГАЗУ?

Сергей ПУТИЛОВ

Иерусалим - Москва

Владимир ШЕНК

Бер-Шива, Израиль

ДЛЯ ЧЕГО РОССИЯ ПРОДОЛЖАЕТ КОНТАКТЫ С ДВИЖЕНИЕМ ХАМАС

На прошлой неделе Москву посетил глава администрации Палестинской национальной автономии (ПНА) Махмуд Аббас. Как известно, радикальное движение ХАМАС в июне силой взяло под контроль сектор Газа. И теперь власть господина Аббаса и его партии ФАТХ распространяется только на Западный берег реки Иордан.

Махмуд Аббас

Фотоархив "ВПК"

Как известно, недавно премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт пообещал вернуть палестинцам 90% территории Западного берега реки Иордан. Но для этого, как в свою очередь заявил лидер оппозиции в Кнессете, председатель партии "Ликуд" Беньямин Нетаньягу, израильтяне и арабы должны совместным фронтом выступить против исламского экстремизма. Если читать между строк, то здесь прослеживается следующий посыл: провозгласить независимость Палестины первоначально не на всей территории ПНА, а только на Западном берегу, контролируемом Махмудом Аббасом. Помешать этому может лишь примирение ФАТХ и ХАМАС, что повлечет формирование в ПНА правительства национального единства.

Но еще раз обратимся к заявлению Эхуда Ольмерта, который готов передать под контроль палестинской администрации "до 90% территорий Иудеи и Самарии и часть Иерусалима". Этот план предусматривает обмен землями с целью сохранения трех еврейских поселенческих центров, а также строительство 40-километрового туннеля, который соединит палестинские анклавы - сектор Газа и Западный берег реки Иордан. Для обсуждения этой инициативы в Иерусалиме побывала делегация Лиги арабских государств (ЛАГ) во главе с руководителями МИД Египта и Иордании Ахмедом Абу аль-Гейтом и Абдель Иляхом аль-Хатыбом. Они внимательно выслушали израильского премьера и в свою очередь рассказали ему о саудовской мирной инициативе, которая предусматривает признание Израиля в обмен на выход с территорий, захваченных в июне 1967 г. То есть, по сути, озвучили неизменный лозунг арабов: "Мир в обмен на землю", которого они придерживаются уже несколько десятилетий после поражения подряд в нескольких войнах с Израилем. И все же момент для урегулирования заскорузлой ближневосточной проблемы действительно, как никогда, благоприятен.

Между двумя встречными инициативами лежит еще дистанция огромного размера, но первый шаг уже сделан: два непримиримых лагеря проявили волю возобновить прерванный с 2002 г. диалог о всеохватывающем решении палестинской проблемы. И это немало. Детали переговоров не разглашаются, но, как не без пафоса заявил президент Израиля Шимон Перес, "над регионом подул ветер мира". Проблема пока, как считают в Израиле, в ХАМАС. Поэтому, протянув одну руку Лиге арабских государств, еврейское государство другой вооружает противников ХАМАС - партию ФАТХ. Согласно просочившейся в арабскую прессу информации, с санкции израильских спецслужб с иорданской территории переброшены 3000 автоматов Калашникова для вооружения сил главы администрации ПНА Махмуда Аббаса. Но уже очевидно: лишь после урегулирования внутрипалестинского конфликта станет возможным и решение палестинской проблемы в целом. Ситуация для окончательного решения полувекового арабо-израильского спора о Святой Земле действительно сложилась удачная. На последней встрече ЛАГ в Саудовской Аравии было заявлено, что нормализация арабо-израильских отношений будет возможна после принятия Израилем условий разработанного Лигой арабских государств плана мирного урегулирования. Этот план предусматривает возвращение территории государства Израиль в границах до "шестидневной войны" 1967 г., то есть освобождение оккупированных Голанских высот и палестинских территорий; основание палестинского государства на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме; возвращение палестинских беженцев в свои дома на территории Израиля. Нетрудно заметить, что израильские политики в последние годы заметно продвинулись в направлении арабских требований. Выведены еврейские поселения из сектора Газа. Сейчас на очереди - Западный берег реки Иордан. Но пока ни Израиль, ни ЛАГ не знают, как решить проблему с ХАМАС, движение контролирует наиболее населенную часть ПНА - 1,5-миллионный сектор Газа. Спонсором этой исламистской организации является Иран. Так что рычаги влияния на палестинских радикалов у арабов, в частности ЛАГ, весьма ограниченны.

Поэтому тут очень важна позиция России. Как подтвердил после московских переговоров Владимира Путина с Махмудом Аббасом первый заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Денисов, контакты с движением ХАМАС будут продолжены. "Продолжая эти контакты, мы преследуем одну-единственную прикладную цель - оказать помощь восстановлению внутрипалестинского единства, - пояснил он. - ХАМАС - это не однородная структура, в ней есть более умеренные фракции, с которыми мы и имеем дело". Подчеркнув, что Москва "несколько снизила" уровень общения с ХАМАС, Андрей Денисов также счел нужным выделить, что связи поддерживаются с представителями движения, которые находятся "в Сирии, а не в секторе Газа". Заметим, что замглавы политбюро ХАМАС Абу Марзук, комментируя российские инициативы, заявил о готовности политического крыла его движения к диалогу с правительством ФАТХ о создании "единого руководства" в ПНА. После переговоров с российским руководством с этим фактически согласился и Махмуд Аббас. "Президентские выборы в Палестине должны пройти как можно быстрее, но при том условии, что они пройдут и на Западном берегу, и в секторе Газа", - сказал он 31 июля на пресс-конференции в Москве.

В то же время выявились разногласия в израильском лагере. Как заявил уже упомянутый Беньямин Нетаньягу, "те, кто выступает за уход израильтян из Самарии и Иудеи, не осознают, что это приведет к образованию еще одного исламистского и иранского форпоста по соседству не только с Израилем, но и с Иорданией". По его мнению, очередное отступление Израиля, на сей раз из Самарии и Иудеи, которое Эхуд Ольмерт рассматривает как залог решения конфликта с палестинцами, угрожает существованию умеренных арабских режимов, в первую очередь в Иордании и Египте. Свою точку зрения лидер парламентской оппозиции высказал на встрече с Ахмедом Абу аль-Гейтом и Абдель Иляхом аль-Хатыбом, министрами иностранных дел Египта и Хашимитского королевства.

Ближний Восток

Графика Татьяны ТКАЧ

Но главное препятствие в том, что для Израиля ХАМАС является проиранской организацией. Более того, прошедшие на прошлой неделе визиты госсекретаря США Кондолизы Райс и главы Пентагона Роберта Гейтса на Ближний Восток показывают, что основная цель политики Соединенных Штатов в этом регионе - сколотить антииранскую коалицию. Так что палестинцам будет непросто договориться с Израилем об окончательном урегулировании конфликта, хотя Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас, как написала газета Haaretz, уже обсуждали даже перспективы заключения соглашения о создании палестинского государства. Сам же руководитель администрации ПНА, находясь в Москве, опроверг эту информацию. Махмуд Аббас так и сказал: "Статьи в СМИ не имеют ничего общего с действительностью. Мы не обсуждали конкретные политические вопросы, мы обсуждали перспективы политического диалога с тем, чтобы в будущем начать серьезные прямые переговоры. До определения окончательного статуса нам предстоит решить множество проблем: безопасность, обеспечение населения водой".

Еврейское государство и ПНА уже частично возобновили сотрудничество в сфере безопасности. По сообщениям Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), лояльные к Махмуду Аббасу круги передали Израилю сведения о нескольких террористических заговорах в Иудее и Самарии. Эта информация позволила ЦАХАЛу "предотвратить нападения". Но, как отмечают наши источники, в Армии обороны Израиля все же "в обязательном порядке" проверяют такую информацию, предпочитая не полагаться слепо на палестинские сведения, то есть не верят. Сотрудничество в сфере безопасности, которое подтверждают и источники в палестинском руководстве, со стороны правительства ФАТХ, по всей видимости, преследует целью расширить контроль ПНА над большей частью Иудеи и Самарии, используя для этого израильские войска. Но пока ЦАХАЛ отстоял свое право действовать на всей территории Западного берега реки Иордан без согласования с палестинцами. Аресты палестинцев на Западном берегу происходят почти каждую ночь. Только в ночь на 29 июля ЦАХАЛ арестовал четырех палестинцев на территории Иудеи и Самарии.

И все же наиболее важным в Израиле считается вопрос, что делать с сектором Газа. Лидер парламентской оппозиции Беньямин Нетаньягу однозначно считает: на Ближнем Востоке сложился "второй крупный форпост Ирана". Первый - это, понятно, ливанское движение "Хезболла", с которым ЦАХАЛ в прошлом году воевал больше месяца, но так и не разгромил проиранские боевые отряды. Вот и в Газе, как утверждают в Израиле, после переворота появились иранские военные инструкторы. Но, по словам лидера "Ликуда", основная угроза для умеренных арабских режимов кроется даже не в подрывной деятельности иранских агентов. Более серьезная опасность состоит в том, что ХАМАС стал для исламистских организаций Ближнего Востока "образцом для подражания". Ведь это первый случай со времен революции в Иране 1979 года, когда исламистам удалось нанести поражение светским оппонентам и силой захватить власть. Впрочем, еще недавно в самом Израиле даже в страшном сне не предполагали, что ХАМАС получит всю полноту власти в Газе и сможет вести независимую от ФАТХ политику. Именно свобода рук для руководителей ХАМАС является главной опасностью для еврейского государства. Поэтому так важна посредническая миссия России в деле возобновления внутрипалестинского диалога.

Позиция Соединенных Штатов в отношении ближневосточного урегулирования была озвучена госсекретарем Кондолизой Райс во время пребывания в Израиле. С премьер-министром Эхудом Ольмертом она рассмотрела, в частности, вопрос проведения международной конференции по мирному урегулированию на Ближнем Востоке (по инициативе Джорджа Буша), которая должна состояться осенью. А на встрече со своей израильской коллегой Ципи Ливни она обсуждала, как было объявлено, пути решения палестино-израильского конфликта. "Мы не хотим упускать возможности наладить диалог с Махмудом Аббасом и палестинским правительством", - объявила Ципи Ливни. Правда, не все арабские страны однозначно относятся к самой идее проведения мирной конференции или ставят определенные условия. Хотя Кондолизе Райс, как считается, удалось убедить Саудовскую Аравию участвовать в ней. Но при этом Саудовская Аравия сделала следующую оговорку: "Мы заинтересованы в мирной конференции, но в такой, которая будет обсуждать самую сердцевину мирного процесса, вопросы мира, ключевые вопросы, а не превратится еще в один подиум для встреч и разговоров, которые установлению мира не способствуют". Если таких гарантий не будет, Эр-Рияд не станет направлять свою делегацию на конференцию. Поэтому, видимо, Кондолиза Райс на встрече с Эхудом Ольмертом прямо заявила, что накануне конференции "хотела бы видеть максимальный прогресс на двусторонних переговорах между Израилем и Палестинской автономией". Премьер же высказался в том духе, что ПНА на данном этапе не способна выполнить все условия и требования соглашения о статусе окончательного урегулирования, поэтому продвигаться вперед нужно очень осторожно. Словом, может оказаться, что и сам так называемый план Ольмерта окажется в итоге лишь декларацией о намерениях.