ЗАМЫСЛОВАТЫЕ ТРАЕКТОРИИ РАВЕНСТВА

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 46/2007

ЗАМЫСЛОВАТЫЕ ТРАЕКТОРИИ РАВЕНСТВА

Владислав АЛЕКСЕЕВ

МОЖНО ЛИ ПОМОЧЬ МИНИСТРУ ОБОРОНЫ УКРАИНЫ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ?

Повседневная деятельность украинской армии полна разительных контрастов. Из уст высокопоставленных государственных деятелей звучат вполне разумные и необходимые слова о насущных проблемах и путях их решения. Это же находит отражение в нормативно-правовых актах, принимаемых на разных уровнях. Вроде бы, как говорится, все во имя человека, все для его блага. Отрезвление от радушных надежд на улучшение жизни наступает, когда начинаешь анализировать, как слова и директивы претворяются в жизнь. Обидно, что это относится и к военному ведомству, которое возглавляет А. Гриценко.

Анатолий Гриценко

Фото Леонида ЯКУТИНА

В осуществляемых нынешним руководством украинского военного ведомства во главе с Анатолием Гриценко нововведениях есть много рационального, что ограждает командиров частей от исполнения несвойственных им задач, в том числе и от хозяйственной деятельности. Она по своей сути просто чужда военной службе.

ПОБЕДА НАД СВИНАРНИКАМИ?

Одно из проявлений заботы о командирах - проект привлечения коммерческих структур к обеспечению питания военнослужащих. Казалось бы, командиры должны радоваться, что им теперь не нужно переживать за заготовку овощей, работу поваров и наряда по столовой, поддержание соответствующего в ней порядка. И они радуются. Одни - потому, что наконец-то получили возможность заниматься со всем личным составом боевой подготовкой, поскольку вышеназванные хозработы стали заботой фирм, выигравших соответствующий тендер. Другие - потому, что реалии тендерных процедур сегодня пока таковы, что их победителями становятся зачастую не те, кто за приемлемую цену может обеспечить наиболее качественное питание солдат, а дельцы, знающие "схемы решения вопросов". А поскольку "победителей не судят", после тендера жизнь течет своим чередом.

Пример - работа столовой одного из военных городков на территории Яворовского общевойскового полигона. Столовой распоряжается частная фирма, естественно, победившая в тендере. Руководство фирмы питание прибывающих на занятия на этот полигон военнослужащих оценивает в 20-25 гривен в сутки. Эта сумма позволяет закупать на оптовых рынках качественные продукты, а главное - в ассортименте, соответствующем сезону. И все бы хорошо, но взамен на стол ставится набор блюд из солдатского котла, стоимостью в два раза ниже. По логике вещей определенные должностные лица, призванные контролировать выполнение коммерсантами условий договора, должны были бы принять соответствующие меры. Но это по логике. А поскольку в действительности этого не происходит, то поневоле возникают мысли о "подводных течениях" их взаимоотношений, т.е. командира и коммерсанта. И подозрения начинают еще больше усиливаться, когда видишь военнослужащих срочной службы, колющих дрова и обслуживающих полевую кухню, а не стреляющих на полигоне или обслуживающих боевую технику. В понимании нормального человека все это называется ныне очень модным словом "коррупция". И кто-то за это должен отвечать...

Но об этом можно лишь мечтать, так как не кто иной, а именно замминистра обороны Терещенко, например, лоббирует интересы некой фирмы "Артек", которая занимается организацией питания военнослужащих в Крыму. Все знают, что тендер реально выиграла другая фирма, а господин Терещенко почему-то предпочел "Артек". Можно лишь догадываться о причинах такого предпочтения. Также молчат должностные лица Минобороны о безобразиях народных депутатов от Блока Юлии Тимошенко Сенченко и Велижанского. Эти люди попросту украли у Минобороны не только Балаклавский судоремонтный завод и Ялтинский военный санаторий, но и десятки других помещений и сотни гектаров земли...

БОРЬБА ЗА НЕДВИЖИМОСТЬ

Можно также вступить в дискуссию с коллегами-журналистами, утверждающими, что вся украинская военная недвижимость уже распродана за бесценок или разграблена. "Закрома" страны еще не иссякли, впрочем, как и число желающих их уменьшить. Изменились лишь формы и способы увода престижной собственности военного ведомства в сторону...

За примерами далеко ходить не нужно. Сейчас на уровне Кабмина при активном участии Министерства обороны и Министерства образования и науки решен вопрос создания на базе бывшего Васильковского военного училища авиационного колледжа Национального авиационного университета с одновременной передачей последнему соответствующей инфраструктуры. На первый взгляд очень благородная идея, когда педагогические кадры и учебно-материальная база, другая инфраструктура смогут использоваться по назначению.

Вопросы появляются, когда начинаешь вникать в детали. Во-первых, в перечне переданного имущества указаны образцы учебной авиационный техники и средств обеспечения полетов, которые не только сняты с вооружения в украинской армии, но их уже нет (или никогда не было) и в других странах, для которых теоретически можно было готовить авиационные кадры. Например, истребитель-перехватчик Су-15. Зато все это "добро" размещено в добротных учебных корпусах, ангарах, на учебном аэродроме и т.п., расположенных в столичном пригороде. Для будущего владельца важно получить всю эту инфраструктуру в собственность под предлогом подготовки студентов. Дальше все очень просто: имущество списывается (т.к. оно уже давно исчерпало все сроки службы), а здания и сооружения начинают использоваться для других целей (под складские помещения, сдаваться в аренду и т.п.).

Аналогичная судьба ожидает и четырехэтажную казарму, вошедшую в список на передачу. Поскольку студенты колледжа вряд ли будут жить в казарменных условиях, то вначале здание можно будет реконструировать в общежитие. А можно и просто его перепрофилировать для использования в любых других целях... Зато при таком обилии "лишних" зданий этого военного городка военнослужащие-женщины, обучающиеся в Объединенном учебном центре Воздушных сил, вынуждены жить в палатах медицинского пункта из-за "отсутствия" возможностей их нормально разместить в общежитии.

Когда в прошлом году внутри военного ведомства начали раздаваться голоса, что в Васильковском гарнизоне есть сотни бесквартирных офицерских семей, а сюда перевели личный состав и технику сокращаемых учебных частей для формирования Объединенного учебного центра Воздушных сил (которые также нужно было размещать!), последовала чисто военная команда: "Прекратить разговоры...".

АРМЕЙСКОЕ БАРСТВО

Почти два года назад украинское интернет-пространство было заполнено материалами о беспределе ряда должностных лиц в погонах в армейском учебном центре "Десна". К чести министра обороны, отреагировал он на них достаточно быстро и жестко. Были назначены многочисленные проверки, по их итогам были приняты соответствующие кадровые решения и даже возбуждены уголовные дела. По логике вещей отдельные руководители с большими звездами на погонах должны были задуматься и изменить если не личные убеждения, то хотя бы отношение свое и подчиненных к исполнению служебных обязанностей. Не более того.

Но до сих пор в глаза бросается ситуация, когда те или иные офицеры, достигнув должностей, которые дают им в руки кадровые, финансовые и хозяйственные рычаги влияния, воспринимают это как средство обеспечения личного благополучия и приобретения стартового капитала для дальнейшего движения вверх по карьерной лестнице. Естественно, что они "обязаны" играть по правилам и соответствующим образом "поддерживать" тех, кто их назначал, ибо они также "хотят жить", не ограничивая себя в приятных вещах.

Отношение к подчиненным как к рабам - характерный стиль деятельности украинских силовиков.

Фото ИТАР-ТАСС

В украинской армии есть вообще "структуры-паразиты". Ибо как можно по-другому назвать орган управления, который, кроме как оказанием методической помощи и контролем, больше ничем не занимается. А контролировать проще всего. Спросите у любого командира части, сколько раз в год к нему приезжают различные должностные лица и комиссии с целью проверки тех или иных вопросов.

Типичный пример подобного "контролера" - Управление службы войск ГШ ВСУ. "Цена" успешной проверки части представителями этого управления большой тайной не является (если, конечно, это не "заказная" проверка). Занятно было однажды увидеть рапорт на имя начальника ГШ за подписью его начальника генерала У. Уразова по результатам проверки какого-то отдельного батальона: трава, не кошенная на газонах, размеры трезубца на воротах части неустановленного размера, паутина в помещениях и т.п. И это уровень Генерального штаба? Или Генштабу больше нечем заняться? Добавим, что все эти структуры "плодят" бумаги с определенными требованиями, на которые, как минимум, нужно отвечать, а в большинстве случаев что-то еще и реально делать. Мы готовы спорить, что сторонники иметь подобные органы управления готовы привести тысячи аргументов необходимости и целесообразности такой структуры. Но в Вооруженных Силах Советского Союза все было по-другому, да и в первые годы независимости как-то справлялись без "надзирателей-бизнесменов".

Хочется извиниться перед читателями за некоторую эмоциональность в оценке событий. Обидно, что некоторые недальновидные военные руководители своими действиями сводят на "ноль" в глазах подчиненных хорошие начинания, которые декларируются министром обороны Украины. Хотя и его действия порою вызывают недоумение. Скажем, к числу несомненных достоинств Гриценко можно отнести ту бескомпромиссность, с которой он ведет борьбу со злоупотреблениями властью должностными лицами военного ведомства. Особенно активной она стала в последние месяцы (не хочется верить, что только выборная кампания тому причина). Судя по сообщениям пресс-службы Минобороны, не проходит и недели, чтобы министр не подписал приказ о лишении воинского звания очередного проштрафившегося. Провинившиеся капитаны, майоры, подполковники караются безжалостно. И поделом! Нечего запускать руки в государственный карман!

А вот людей из ближайшего окружения Гриценко суровый меч закона если и касается, то по какой-то замысловатой касательной траектории. Так, в июле украинская газета "Факты и комментарии" рассказала читателям о далеко не героических деяниях на посту первого заместителя министра обороны Вячеслава Кредисова. Из статьи выясняется, что, узнав о "шалостях" своего зама с имуществом и землями Минобороны, Гриценко "сурово" покарал провинившегося: предложил ему написать заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию. Надо полагать, с сохранением высокого звания капитана запаса.

Или недавняя публикация на сайте "Обкома" о довольно своеобразном подходе к распределению жилья в Киевском гарнизоне заместителя министра обороны Владислава Мари. На словах ратуя за справедливость в этом щекотливом вопросе, бдительный полковник запаса Мари в этот раз "не заметил", что в числе тех, кто вне очереди получил ведомственное жилье в столице, оказался и его сын. Публикация в Интернете сыграла свою положительную роль: квартира была немедленно возвращена государству, хотя несостоявшийся хозяин даже успел практически закончить ее ремонт, потратив на это приличную сумму.

Между прочим фамилия Мари достаточно распространена в военном ведомстве. Во всяком случае, в его главном кадровом органе - Департаменте кадровой политики - работает некая госслужащая. Начав карьеру секретаршей, она "дослужилась" до достаточно уважаемой должности главного юриста этого департамента. Помимо прочего, жизненные обстоятельства привели к тому, что на каком то этапе своей жизни она взяла упомянутую выше фамилию. Еще через какое-то время по странному стечению обстоятельств Минобороны вновь "озаботилось" очередной проблемой: как наградить эту уважаемую даму с не менее уважаемой фамилией орденом "Княгини Ольги", да и еще соблюсти при этом элементарные приличия. Пока факта награждения не было, но эта тема активно обсуждается в кругах посвященных людей и начинает становиться резонансной.

Или не менее занятная история с получением трех трехкомнатных квартир в разных городах Украины генерал-лейтенантом Владимиром Баталюком - инспектором Сухопутных войск Главной инспекции Министерства обороны Украины. Или канувшие в Лету подробности сомнительных коммерческих операций с военными вертолетами бывшего командующего Сухопутными войсками ВСУ генерала Фролова. И это только те факты, которые стали достоянием прессы. При всем различии в фабулах и деталях этих скандальных ситуаций их объединяет легкий испуг, которым отделались причастные к ним высокие должностные лица, хотя с их подчиненных за куда более скромные деяния Анатолий Гриценко взыскал со всей строгостью. Вот и выходит, что перед законом все равны. Просто некоторые - равнее других.

Мы живем в XXI веке и, честно говоря, стыдно узнавать примеры отношения к людям, как во времена крепостного права. Особенно, если есть примеры решения аналогичных проблем в армиях цивилизованных стран, где подобное отношение невозможно по определению, ибо на желающих опровергнуть прописанные законом правила мгновенно наденут наручники, независимо от их званий и должностей...