КИПР ЖАЖДЕТ ЕДИНСТВА

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 30/2007

КИПР ЖАЖДЕТ ЕДИНСТВА

Вадим УДМАНЦЕВ

ПОСЛЕ ВОССОЕДИНЕНИЯ ГРЕЧЕСКОЙ И ТУРЕЦКОЙ ОБЩИН СТРАНА НЕ ПЛАНИРУЕТ ВСТУПАТЬ В НАТО

С 1974 года Кипр является фактически разделенным государством в результате турецкой оккупации северной части острова. О сути и поисках решения этого до сих пор не разрешенного конфликта корреспонденту "ВПК" рассказал посол Республики Кипр в Российской Федерации Леонидас Пантелидис.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ПАНТЕЛИДИС Леонидас

Родился 11 января 1953 г. В 1983 г. получил ученую степень доктора философии Кентского университета (г. Кентербери, Англия). С 1987 г. - на службе в Министерстве иностранных дел Республики Кипр. Работал 1-м секретарем посольства РК в Вашингтоне, заведующим канцелярией генерального директора МИД, заведующим канцелярией министра иностранных дел. Был членом рабочей группы на межобщинных переговорах в 1993-1998 гг. С сентября 1998 по ноябрь 2001 г. работал послом РК в Швеции (с аккредитацией по совместительству в Исландии, Норвегии, Латвии и Дании). С декабря 2001 г. по ноябрь 2004 г. - послом в Греции (с аккредитацией по совместительству в Албании, Болгарии и Румынии). С 15 ноября 2004 г. - посол Республики Кипр в Российской Федерации (с аккредитацией по совместительству в Белоруссии, Казахстане, Армении, Узбекистане, Грузии). Кавалер Большого креста ордена Феникса Греческой Республики. Автор книги по философии. Женат, имеет четверых детей.

- Господин посол, с 1975 г. ООН выступала с рядом инициатив по воссоединению острова. Вы были членом рабочей группы на межобщинных переговорах в 1993-1998 гг., что изменилось с тех пор во взаимоотношениях турок-киприотов и греков-киприотов?

- Прежде всего нужно отметить, что политическая кипрская проблема не связана со взаимоотношениями греков-киприотов и турок-киприотов. И греки, и турки, проживающие на Кипре, в равной степени являются жертвами ситуации. Эта проблема связана более с геостратегическими реалиями, чем с взаимоотношениями между общинами. Греки-киприоты и турки-киприоты совместно проживали и сосуществовали без каких-либо проблем по меньшей мере 500 лет за исключением последних нескольких десятилетий. В середине 50-х гг., при британском правлении, был подготовлен и издан доклад, посвященный взаимоотношениям греков-киприотов и турок-киприотов, в котором как раз отмечалось, что на тот момент отношения были великолепными. Но, когда в 1960 году англичане покинули Кипр, эти отношения несколько пошатнулись. И здесь нужно сказать, что Кипр, конечно, большой остров, но одновременно это маленькая страна. На Кипре никогда не было каких-то районов компактного проживания населения той или иной национальности, греки-киприоты и турки-киприоты везде проживали вперемешку. Ситуация же, которую мы наблюдаем сегодня (когда население разделено на 2 части), является результатом турецкого вторжения 1974 года. Конституционный порядок, установленный в Республике Кипр в 1960 г., фактически нарушен, поэтому в данный момент турко-кипрская община не принимает участия в осуществлении государственной власти. И целью межобщинных переговоров, которые ведутся под эгидой ООН, является объединение страны. Должен быть разрешен внутренний аспект проблемы, то есть совместное участие обеих общин в правительстве и осуществлении государственной власти с целью восстановления реальных гражданских прав и свобод всех киприотов, таких как уважение к праву собственности, например. Вместе с тем переговоры призваны разрешить и международный аспект кипрской проблемы - прекратить оккупацию Кипра. Все иностранные войска должны быть выведены, и новые меры по обеспечению безопасности страны согласованы.

- Наблюдается ли какой-то прогресс в переговорном процессе?

- Мы сможем говорить о наличии какого-либо прогресса, когда увидим, как турецкие военные грузятся на корабли и отплывают. Однако с течением времени проблема только осложняется. Ситуация становится более закостенелой. Турецкая сторона значительно отступила от тех предложений, которые обсуждались в 70-е гг. и даже сегодня могли бы послужить какой-то основой для решения. Более того, ее требования изменяются и возрастают с каждым раундом переговоров. Поэтому мы не думаем, что течение времени как-то способствовало смягчению существующей проблемы.

- Какая из сторон, на ваш взгляд, препятствует возрождению некогда единой страны: турки-киприоты или власти Турции?

- Мы не думаем, что турки-киприоты принимают какие-либо существенные решения относительно своей судьбы и своего будущего. Турки не скрывают, что Кипр имеет огромное оборонное значение для материковой части страны. Таково их кредо: присутствие турецких войск на Кипре является частью оборонной доктрины Турции. Хотим мы того или не хотим, но турецкие военные исповедуют именно такую концепцию. И я не думаю, что даже турецкий премьер-министр в конечном счете здесь что-то решит. Есть и другой аспект, который невозможно игнорировать, - это полная зависимость турок-киприотов от Турции как в экономическом аспекте, так и во всех иных планах. Реальность такова, что государство численностью 120-150 тысяч человек самостоятельно выжить не может! Поэтому, ведя переговоры с турками-киприотами, мы, конечно же, учитываем воздействующие на них факторы. И, в свою очередь, направляем свои дипломатические усилия на то, чтобы как-то влиять на Турцию. В частности, на данный момент мы стараемся использовать в интересах решения кипрской проблемы настойчивое стремление Турции к сближению с Евросоюзом.

- Насколько активно Турция ведет переселенческую политику на оккупированной территории Кипра?

- В 1974 г. турок-киприотов было приблизительно 120 тысяч, сегодня их меньше. Причина в том, что многие турки-киприоты Кипр покинули, поскольку на протяжении многих лет условия жизни были весьма непростыми - "рай", который был обещан им турками на оккупированной части острова, не состоялся. Одновременно из Турции приехали более 120 тысяч переселенцев, и их количество стало превышать численность коренных турок-киприотов. Одним из вопросов, которые мы поднимаем, является проведение переписи населения Кипра под международным контролем. Кроме того, нужно отметить существование определенной напряженности в отношениях между приезжими турками и коренными турками-киприотами. В своей основной массе переселенцы - это выходцы из сельских районов Турции, жизнь которых там складывалась не лучшим образом. Их образовательный, культурный и жизненный уровень весьма низок в противоположность почти полностью европеизированным туркам-киприотам. Взять хотя бы такой пример: семьи коренных турок-киприотов, как правило, имеют по 2-3 ребенка, а в семьях переселенцев рождается по 8-10 детей. На наш взгляд, проводимая Турцией переселенческая политика - это один из способов поставить под контроль политические процессы, протекающие в оккупированной зоне, внутри турко-кипрской общины, в случае же объединения Кипра - сохранять рычаги влияния на государство. А по большому счету Анкаре хотелось бы изменить соотношение не только среди туркоязычной части населения, но и двух основных этнических групп на острове. Исторически оно на Кипре было таким: на четырех греков-киприотов приходился один турок-киприот.

- Почему в 2004 г. большинство греков-киприотов в ходе референдума отвергло "План Аннана" - очередную инициативу ООН по всестороннему урегулированию кипрской проблемы?

- Ответ на этот вопрос очень прост - поскольку греко-кипрская община поняла, что реализация этого плана была бы не в ее пользу, не отвечала бы ее интересам с разных точек зрения. Если посмотреть на историю переговоров, то греко-кипрская сторона, горячо желавшая объединения страны, всегда шла на уступки, выступала за какие-то инициативы, то есть всегда была позитивной стороной. Есть целый ряд докладов генеральных секретарей ООН, всякий раз констатировавших, что проблемной стороной на переговорах всегда была турецкая. Авторы плана, конечно, старались сформировать позиции, приемлемые для обеих сторон. Но, без конца идя на уступки турецкой стороне, они сделали эти позиции неприемлемыми для греческой стороны. И в результате 76% греков-киприотов сказали: "Нет!". Переговоры должны продолжаться до тех пор, пока не будет выработано нечто приемлемое для обеих сторон, для обеих общин.

Графика Татьяны ТКАЧ

- Как вы думаете, нам удастся увидеть воссоединенный Кипр?

- Я даже в подробностях могу себе это представить, ведь, как дипломат, я прежде всего приучен искать и представлять себе решение каких-либо проблем. Проблема состоит не в том, что нет решения, а в том, что у одной из сторон нет желания ее решать. Исторически Кипр всегда был единым, это была единая страна и в географическом, и в политическом, и в культурном плане, поэтому я верю, что Кипр будет единым.

- Насколько активно, по вашему мнению, Россия участвует в урегулировании "кипрского вопроса"?

- Кипрская проблема обсуждается в рамках Организации Объединенных Наций и конкретно в ее Совете Безопасности. Россия является постоянным членом Совета Безопасности, и история показала, что к этой своей роли она относится очень серьезно, в том числе и в отношении кипрской проблемы. Россия очень пристально следит за развитием кипрского вопроса и очень активно поддерживает усилия для достижения справедливого решения кипрской проблемы. Мы полностью удовлетворены позицией России.

- И какое будущее, на ваш взгляд, для Кипра предпочтительнее: в составе блока НАТО или в качестве нейтральной страны?

- Могу вас заверить, что у Кипра нет никаких планов по вступлению в НАТО. Мы сделали выбор в пользу политики неприсоединения в тот период, когда было достаточно трудно не принадлежать к какому-либо лагерю. В 1960 г. державами - гарантами независимости Кипра выступили 3 страны-члены НАТО: Греция, Турция и Великобритания, однако суверенитет Кипра и конституционный порядок все же были нарушены. Сегодня наши дипломатические усилия направлены прежде всего на обеспечение международной поддержки наших инициатив в процессе поиска решения кипрской проблемы. Наша страна маленькая, проблема у нас большая, и мы не можем позволить себе такой роскоши - иметь друзей или врагов. Поэтому мы обращаемся за поддержкой к большим странам и малым, на Востоке и на Западе и любую помощь примем с удовольствием. Такова философия нашей внешней политики.