МЫ ОСТАЕМСЯ НА СВОЕЙ ПОЗИЦИИ
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 43/2007
МЫ ОСТАЕМСЯ НА СВОЕЙ ПОЗИЦИИ
Геннадий ПУЛИН
Нордвейк - Будапешт - Москва
ВОПРОСЫ ПРО И ДОВСЕ НА НЕФОРМАЛЬНОЙ ВСТРЕЧЕ В НИДЕРЛАНДАХ
Министр обороны России Анатолий Сердюков 25 октября принял участие в неформальном заседании Совета Россия-НАТО на уровне глав военных ведомств, которое состоялось в городе Нордвейк (Нидерланды). Участники заседания обсудили проблемы обеспечения европейской безопасности, противодействия международному терроризму, перспективы дальнейшего развития отношений между Россией и НАТО. Ключевыми темами стали также вопросы развертывания противоракетной обороны (ПРО) США в Восточной Европе, судьба ДОВСЕ (Договор об обычных вооруженных силах в Европе), ситуация в Афганистане, другие проблемы. Что касается планов США по развертыванию элементов ПРО в Польше и Чехии, то, безусловно, этот вопрос в последнее время сдвинулся с "мертвой точки", американцы стали внимательнее слушать доводы Москвы. Тем не менее понятен был и решительный настрой российской военной делегации, с которым она прибыла на заседание, поскольку совершенно очевидным остается факт: в развертывании третьего позиционного района противоракетной обороны США в Европе никакой необходимости нет. Не изменилась и позиция России по ДОВСЕ: он сохранит жизнеспособность лишь в случае ратификации его адаптированного варианта всеми странами НАТО.
Министр обороны Анатолий Сердюков с достоинством отстаивает интересы России в ходе переговоров со своими западными коллегами.
Фото Леонида ЯКУТИНА
Перед началом неформального заседания Совета Россия-НАТО Анатолий Сердюков встретился с генеральным секретарем Североатлантического альянса Яапом де Хоопом Схеффером, который проинформировал российского коллегу о проблемах, с которыми НАТО там сталкивается. Обсуждались также перспективы развития сотрудничества России и Североатлантического альянса.
В ходе заседания Совета Россия-НАТО Анатолий Сердюков выступил с докладом. В нем он, в частности, подчеркнул, что дальнейшее сотрудничество РФ и Североатлантического альянса по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД) "сегодня значительно усложнилось из-за планов по развертыванию в Европе третьего позиционного района системы ПРО США и возможной интеграции с программами по созданию ПРО в Европе". В результате объективно обострились российско-американские отношения, что косвенно отрицательно сказалось на российско-натовском сотрудничестве в этой сфере, заметил Анатолий Сердюков.
В то же время, констатировал он, диалог по ПРО ведет к пониманию российских озабоченностей и поиску взаимоприемлемых развязок в данном вопросе.
Министр сообщил, что Россия готова согласиться с натовским предложением о проведении командно-штабного учения (КШУ) по ПРО ТВД, которое, по планам, должно состояться 7-16 ноября 2007 года в Германии.
Анатолий Сердюков отметил, что вокруг такой значимой области сотрудничества, как ПРО ТВД, необходимо найти взаимовыгодное решение. "В рамках этого проекта удалось выработать совместные концепции сотрудничества и применения сил, отработать вопросы организации взаимодействия командных структур группировок в ходе совместных КШУ", - сказал министр.
Он отметил, что результаты серьезной работы по исследованию с помощью компьютерного моделирования подтвердили возможность совместимости российских и натовских систем ПРО ТВД, позволят существенно повысить эффективность противоракетной обороны.
В своем докладе Анатолий Сердюков затронул тему иранского "ядерного досье": "Конечно, проблема иранской ядерной программы реально существует и общепризнанна, однако ее решение требует от нас выдержки и готовности искать взаимоприемлемые развязки этой непростой ситуации".
По его словам, "примером здесь может являться постепенная нормализация ситуации вокруг северокорейской ядерной программы, которая многим еще несколько лет назад казалась безвыходной". "Мы готовы к продолжению работы по поиску выхода из сложившейся ситуации", - сказал министр.
Он также отметил, что поддержание стабильности в Европе "в значительной степени зависит от взаимоприемлемого и мирного решения проблемы Косово": "Мы по-прежнему выступаем за решение этой проблемы в строгом соответствии с принципами международного права и решениями Совета Безопасности ООН".
Говоря об урегулировании афганской проблемы, Анатолий Сердюков заявил, что здесь необходим сбалансированный и гибкий подход, который учитывает как сегодняшние реалии Афганистана, так и менталитет народа этой страны. "В этой связи мы приветствуем принятый сейчас в НАТО "комплексный подход" к решению афганской проблемы. Не вызывает сомнения, что слияние военной и гражданской составляющих, более эффективная координация международных усилий будут единственно правильным путем в деле обеспечения стабилизации обстановки в этой стране", - сказал министр обороны России.
Подчеркнув, что процесс восстановления государственности и экономики в Афганистане должен быть подкреплен эффективными военными усилиями, он отметил, что военного решения проблемы в Афганистане в принципе не существует.
После заседания, большая часть которого прошла в закрытом для прессы режиме, Анатолий Сердюков заявил журналистам, что Москва и Североатлантический альянс пока не выработали общей позиции, не нашли точек соприкосновения по вопросам размещения элементов американской ПРО в Восточной Европе и по ДОВСЕ. Отвечая на вопрос о судьбе ДОВСЕ, из которого Россия может выйти в декабре текущего года (по истечении моратория на него), Анатолий Сердюков пояснил, что этот факт стимулирует страны НАТО подписать и ратифицировать адаптированный ДОВСЕ и таким образом выполнить основное условие российской стороны.
Позиция России по ПРО остается неизменной, подчеркнул Анатолий Сердюков. "По крайней мере все, что нам предлагалось, нас не устраивает. Мы остаемся на своей позиции", - отметил министр, добавив, что, по его мнению, американцы стали лучше понимать озабоченности России по вопросу ПРО.
В то же время глава военного ведомства выразил надежду на возможность достижения прогресса в диалоге с США по ПРО. По словам Анатолия Сердюкова, через полгода пройдет очередная российско-американская встреча в формате "два плюс два", а в предшествующий ей период предстоит интенсивная работа российских и американских экспертов.
Министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что американская сторона сделала все, чтобы развеять озабоченность России по поводу планов развертывания элементов ПРО США в Восточной Европе. "Мы пошли навстречу так далеко, насколько могли. Мы многое предложили, - сказал глава Пентагона журналистам на борту летящего в Вашингтон самолета, возвращаясь со встречи министров обороны стран НАТО и России в голландском Нордвейке. - Теперь я хотел бы увидеть шаги с их (российской) стороны".
На развитие сотрудничества с Россией рассчитывает и генсек НАТО, несмотря на определенные политические разногласия. По его словам, страны НАТО имеют твердую волю продолжать конструктивный диалог и развивать практическое сотрудничество "независимо от сиюминутных политических разногласий".
Российский министр обороны в Нордвейке говорил также о совместных действиях с Североатлантическим альянсом, в том числе об участии сторожевого корабля ВМФ РФ в антитеррористической операции НАТО в Средиземном море "Активные усилия". Была затронута тема участия России в деятельности по стабилизации ситуации в Афганистане, включая транзит личного состава и военного имущества из стран НАТО через территорию нашей страны.
"Практически во всех выступлениях моих коллег прозвучала позитивная оценка сотрудничества России с НАТО", - отметил Анатолий Сердюков. ...Из Нидерландов министр обороны России отправился с официальным визитом в Венгрию. В ходе встречи в Будапеште 26 октября военные делегации двух стран обсудили вопросы дальнейшего развития военного и военно-технического сотрудничества России и Венгрии, а также ряд актуальных проблем международной и европейской политики.
На итоговой пресс-конференции министр обороны Венгрии Имре Секереш сообщил, что военные ведомства его страны и РФ "договорились заключить двустороннее соглашение о военном сотрудничестве, которое будет конкретизироваться ежегодными планами".
По словам министра, стороны "провели конструктивные и плодотворные переговоры". Имре Секереш также сообщил журналистам: "Я проинформировал министра обороны России о том, что Венгрия твердо и неотступно выполняет условия ДОВСЕ. В случае, если между Россией и НАТО будет достигнута соответствующая договоренность, мы будем в числе первых, кто ратифицирует договор". Министр обороны Венгрии выразил надежду, что "в ходе прошедших переговоров позиции сторон оказались ближе друг к другу".
Он сообщил также, что проинформировал министра обороны Анатолия Сердюкова "о результатах венгерской военной реформы, об основных направлениях развития венгерских Вооруженных Сил".
"Мы провели обмен мнениями по проблематике, связанной с сотрудничеством между военными ведомствами наших стран, - сказал министр. - Мы оцениваем это сотрудничество как плодотворное и конструктивное. Мы видим перспективы и в развитии военно-технического сотрудничества, а также в сфере подготовки личного состава и в части, касающейся обмена опытом на экспертном уровне".
Министр сообщил, что "озвучил приглашение ВВС России принять участие в авиашоу в Кечкемете (Венгрия) и в любых мероприятиях, в ходе которых можно было бы обменяться опытом". Он также сказал, что Венгрия высоко оценивает деятельность посредников по косовскому урегулированию и тоже готова обеспечивать стабильность в этом регионе. "Я выразил надежду, что до 10 декабря стороны придут к какому-нибудь соглашению", - сказал Имре Секереш, отметив, что в качестве непременного условия подобного соглашения выдвигается обеспечение для Сербии перспектив в европейской интеграции, включая присоединение к ЕС.
К слову, генсек Североатлантического альянса Яап де Хооп Схеффер заявил журналистам в Нордвейке, что НАТО сохранит 16-тысячный контингент в сербском крае Косово. "Нет ни единого аргумента для того, чтобы снижать количество служащих контингента", - сообщил он.
"Мы хотим сохранить силы КФОР, командование которыми осуществляет НАТО, чтобы они были готовы к любым неожиданностям", - отметил генсек альянса, добавив, что КФОР может защищать как большинство, так и меньшинство населения края. На брифинге в Будапеште Имре Секереш отметил, что правительство Венгрии высоко оценивает тот факт, что министр обороны РФ принял приглашение и посетил республику. "Эта встреча является индикатором тех отношений, которые сложились между Российской Федерацией и Венгерской Республикой, в том числе в экономической и культурно-гуманитарной сфере", - сказал министр.
Он заверил, что Венгрия, будучи членом Европейского союза и НАТО, "стремится к построению хороших отношений с Российской Федерацией".
В свою очередь, Анатолий Сердюков сообщил журналистам, что Россия выдвинула "целый ряд предложений по модернизации военной техники, стоящей на вооружении венгерской армии".
По его словам, в ходе переговоров стороны "достаточно подробно остановились на двусторонних отношениях, затронули практически все вопросы, касающиеся учебы, подготовки военнослужащих". "Надеюсь, что наша сегодняшняя встреча даст серьезный импульс дальнейшему развитию наших отношений", - сказал Анатолий Сердюков.
Он сообщил, что проинформировал министра обороны о встрече российской стороны с американскими коллегами в формате "2+2", где основными вопросами были ДОВСЕ и ПРО.
Утром 26 октября, до начала переговоров, Анатолий Сердюков возложил венки к памятникам погибших советских и венгерских военнослужащих на Площади Свободы и Площади Героев в Будапеште.
Позже, уже по возвращении российской военной делегации из Будапешта, со ссылкой на источники в оборонно-промышленном комплексе РФ появились сообщения, что Венгрия хотела бы приобрести в России вертолеты Ми-8, Ми-17 и Ми-24. Причем на условиях бартера, в обмен на возвращение состоящих на вооружении венгерских ВВС всех 26 боевых и учебно-боевых самолетов МиГ-29А и МиГ-29УБ российского производства.
Венгерская сторона на переговорах также выразила заинтересованность в модернизации имеющейся у нее авиатехники, в частности вертолетов и транспортных самолетов Ан-26.
Ранее сообщалось, что военно-политическое руководство Венгрии в 2001 году под давлением администрации США приняло решение отказаться от модернизации российских самолетов МиГ-29, состоящих на вооружении венгерских ВВС, и приобрело в лизинг сроком на 12 лет 14 шведских самолетов "Грипен". Первые пять самолетов поставлены в Венгрию в 2006 году, оставшиеся девять машин будут поставлены до конца 2007 года.
Самолеты МиГ-29 планировалось оставить на вооружении до конца 2009 года, проведя на 13 (из имеющихся 26) лишь работы по продлению технического ресурса.
Истребители Миг-29А и МиГ-29УБ были поставлены в Венгрию в 1993-1994 гг. в счет частичного погашения госзадолженности Российской Федерации.
В настоящее время в соответствии с заключенными в декабре 2006 года дополнительными соглашениями ведутся работы по восстановлению летной годности трех самолетов МиГ-29 (одного боевого и двух учебно-боевых).
Венгерские журналисты так и не задали вопрос, который их очень интересовал перед брифингом министров обороны: почему Имре Секерешу не удалось встретиться с Анатолием Сердюковым во время визита в Москву в июне текущего года? По их данным, отказ главы российского военного ведомства от встречи с венгерским коллегой был свидетельством недовольства поддержкой Будапештом позиции НАТО в отношении ДОВСЕ. Очевидно, после нынешних переговоров вопрос потерял свою актуальность. Будем рассчитывать, что подобная принципиальность принесет свои плоды и по тем "развязкам", которые еще не сняты как по линии Россия-НАТО, так и в отношениях с отдельными членами Североатлантического альянса.
