Не выдержали испытания монополярностью

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 06/2011 (16-22 февраля)

Не выдержали испытания монополярностью

Александр Храмчихин

заместитель директора Института политического и военного анализа

В США недавно была обнародована Национальная военная стратегия, в которую впервые с 2004 года внесли серьезные изменения. Ее представил председатель Комитета начальников штабов адмирал Майкл Маллен.

Знакомство с документом показывает, что аналитики Пентагона вполне адекватно оценивают ситуацию в мире и происходящие сегодня глобальные геополитические трансформации, а также реальные возможности Соединенных Штатов и американских вооруженных сил. Эта адекватность особенно бросается в глаза на фоне положений российских документов, призванных дать объективную картину происходящего на планете. У нас, к сожалению, анализ в основном заменен давно отжившими догмами и пропагандистскими штампами.

Новый центр мира

Национальная военная стратегия США констатирует: главная глобальная тенденция последних лет (которую в Москве, увы, удивительным образом умудряются практически не замечать) - быстрое превращение Азии в новый центр мира. Вслед за стремительным ростом экономических показателей стран этой части света увеличиваются и их военные возможности. В первую очередь имеется в виду мегарегион, протянувшийся от Пакистана до Японии. Сегодня он является местом концентрации наибольшей военной мощи, именно здесь определяется облик будущих масштабных вооруженных конфликтов, которые в свою очередь повлияют на характер развития всей человеческой цивилизации.

На этом пространстве находятся шесть из девяти ядерных держав и большинство государств с наиболее многочисленными обычными вооруженными силами (хотя и с оснащением, в разной степени отвечающим требованиям XXI века): США, Китай, Россия, Индия, Пакистан, обе Кореи, Япония, Тайвань, Вьетнам, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Австралия. Почти все перечисленные страны обладают или высоко, или достаточно развитыми оборонно-промышленными комплексами, способными в значительной либо в полной мере обеспечивать потребности своих армий, ВВС и ВМС в оружии и военной технике. А личный состав сухопутных и авиационных частей, флотов этих государств отличается основательной боевой подготовкой, крепкой морально-психологической закалкой.

В настоящее время такой концентрации мощных современных ВС нет больше нигде в мире. Именно в этих странах ведутся наиболее активное военное строительство и освоение новых методов ведения боевых действий.

Однако особо выделяется Китай, который стремительно становится главной глобальной проблемой. Продолжающийся стремительный взлет его экономики (по объему ВВП КНР теперь уступает только США) и постепенный подъем жизненного уровня населения в очень обозримом будущем приведут к ситуации, когда этой стране для удовлетворения своих потребностей катастрофически не будет хватать собственных ресурсов (впрочем, их уже давно недостает). А еще более стремительный рост военной мощи Поднебесной означает, что необходимые ей природные богатства и территории она не прочь брать силой, о чем в Пекине заговорили уже практически открыто.

Вместе с тем нельзя не видеть, что Соединенные Штаты в значительной степени выдохлись в ходе непрерывных войн последнего десятилетия. А боевая мощь союзников Вашингтона по НАТО в Старом Свете сократилась до величин порой чисто символических. Кроме того, что еще важнее, у европейцев полностью исчезло желание вести даже ограниченные войны.

Основные положения

Обо всем этом и говорится в Национальной военной стратегии (разумеется, в достаточно политкорректном стиле).

Уже в самом начале документа делается крайне интересное признание - американцы недооценили степень напряжения, которое будут испытывать их вооруженные силы в ходе непрерывных боевых действий. Правда, сразу после этого указано: любой потенциальный противник совершит ошибку, если посчитает, что потенциал Соединенных Штатов подорван, а неизменная твердость Вашингтона в отстаивании позиций США на планете уменьшилась. Американцы «готовы продемонстрировать волю и выделить ресурсы, необходимые для противостояния действиям любой страны, которые угрожают интересам США и безопасности наших союзников».

В целом Соединенные Штаты выступают за мир без войн. Ибо главный вред от них, как объясняют с трогательной непосредственностью авторы документа, заключается в разрушении коммерции и способствовании волатильности рынков.

Отмечается, что хотя НАТО и остается сильнейшим в мире военно-политическим блоком, но снижение военного потенциала отдельных его членов (видимо, написать «всех, кроме Турции и Греции» авторы посчитали невежливым) может поставить под сомнение их способность выполнять свои обязательства по обеспечению коллективной безопасности.

При этом, однако, хотя США и готовы решать все военные задачи в одиночку, но признают, что будущее - за коалициями. Только теперь они явно мыслятся шире, чем НАТО. И из-за снижения военного потенциала последнего, и из-за того, что военные конфликты будут происходить где угодно, только не в Европе. Очевидно, под каждый конфликт США намерены формировать новую коалицию «по интересам». Попутно подчеркивается, что для разрешения конфликтов надо использовать весь спектр средств, а отнюдь не только военную силу.

Даже применительно к Европе и прилегающим к ней регионам предполагается сотрудничество со странами, не входящими в НАТО. Именно в этом контексте в документе единственный раз упомянута Россия: «По мере того как мы усиливаем партнерские отношения с Европой, мы будем углублять диалог и отношения в военной сфере с Россией, отталкиваясь от наших успехов в сфере сокращения стратегических вооружений. Мы стремимся к сотрудничеству с Россией в сфере борьбы с терроризмом, борьбы с распространением ядерного оружия, в космической сфере, в сфере противоракетной обороны и приглашаем ее играть более активную роль в обеспечении безопасности и стабильности в Азии».

Незначительное место, уделенное РФ в документе, вполне отражает место нашей страны в американской картине мира. В России взгляд на мир чрезвычайно «американоцентричен», поэтому у нас уверены, что и у американцев Россия - в центре внимания. На самом деле это далеко не так, мы у них, пожалуй, даже не в первой пятерке приоритетов. В Вашингтоне уже не считают Москву противником (хотя бы из-за прогрессирующей военной слабости РФ). Но почти готовы признать союзником на базе общих интересов.

Столь «любимой» в России теме противоракетной обороны уделено в документе почти такое же малое внимание, как и самой РФ. Одно упоминание ПРО связано именно с Россией (в контексте сотрудничества в данной области), другое - с НАТО (так же, как и в случае с РФ, в перечислении через запятую с другими вопросами).

Еще раз о ПРО речь идет в следующем контексте: «США стремятся к миру и безопасности на планете без ядерного оружия. Однако до тех пор, пока ядерное оружие существует, американские ядерные вооружения будут продолжать играть основополагающую роль в сдерживании ядерного нападения на США, их союзников и партнеров. В соответствии с видением президента мы будем сокращать численность своих ядерных вооружений. Мы будем продолжать усовершенствовать наши возможности в сфере ПРО для отражения ограниченных ракетных ударов и будем стремиться к сотрудничеству с нашими союзниками и партнерами в этих целях».

Традиционно много места отведено борьбе с терроризмом, в первую очередь, разумеется, с «Аль-Каидой» в Афганистане и Пакистане. Но не только. «Группировки, подобные «Аль-Каида на Аравийском полуострове», «Аль-Шабааб» и «Лашкар-э-Тайба», действуют в Сомали, Йемене и по всему миру. В сотрудничестве с нашими союзниками и партнерами мы будем готовы преследовать, захватывать и уничтожать экстремистов, где бы они ни находились».

Значительное внимание в документе уделяется безопасности в космосе и киберпространстве. Космос рассматривается как одна из сфер сотрудничества с Россией. Что интересно: на одном из снимков в Национальной военной стратегии (всего в ней 15 фотоиллюстраций) изображен российский «Союз-ТМА17», стыкующийся с МКС.

Приглядим за поднебесной

Как было сказано выше, больше всего внимания (после самих США, естественно) авторы документа уделили Китаю. Они констатируют, что «продолжающийся десятилетиями экономический рост Китая, как ожидается, облегчит его военную модернизацию и экспансию его интересов внутри и за пределами (азиатского) региона».

Разумеется, отношения между Соединенными Штатами и Поднебесной сегодня кардинально отличаются от советско-американских отношений во времена холодной войны. Ведь тогда СССР и США практически не торговали друг с другом, зато была налицо совершенно открытая идеологическая и военная конфронтация.

Ныне взаимозависимость экономик США и Китая огромна, никакого прямого противостояния на уровне официальной риторики нет. Поэтому в документе КНР не называется потенциальным противником. Более того, Пентагон «намерен углубить военные отношения с Китаем, расширять сферы взаимного интереса и выгоды, развивать взаимопонимание, предотвращать неправильные оценки. Мы будем продвигать наши общие интересы, сотрудничая с Китаем в сферах противодействия пиратам и недопущения распространения оружия массового уничтожения, а также используя влияние Пекина на КНДР с тем, чтобы сохранить стабильность на Корейском полуострове».

На последнее надо обратить особое внимание. Война против огромной, хорошо подготовленной как в чисто военном, так и в морально-психологическом плане армии Северной Кореи, мягко говоря, не входит в планы Вашингтона. Можно сказать и жестче: такая война стала бы для США катастрофой, даже победа окажется пирровой из-за ее последствий. Китай - единственная страна, которая имеет хоть какое-то влияние на Пхеньян. Уже поэтому Вашингтон хочет сотрудничать с Пекином.

Однако США будут «продолжать внимательно следить за развитием вооруженных сил Китая и тем, как это будет сказываться на военном балансе в Тайваньском проливе. У нас сохраняется тревога по поводу масштабов и стратегических целей проводимой Китаем модернизации своих вооруженных сил, действий Китая в космосе, киберпространстве, в Желтом море, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях».

Подводя итог…

…Можно констатировать следующее. В мире появилась страна, претендующая, если обойтись без вежливо дипломатических фраз, на мировое господство. Которое, как ни парадоксально это прозвучит, является для нее способом выживания. Слишком велики масштабы Китая, его экономики и населения. Причем данная держава не страдает никакими идеологическими «заморочками», как это было у СССР и отчасти у США, она не собирается нести счастье никому, кроме самой себя. Поднебесная в отличие от покойного Советского Союза не приносит в жертву идеологическим догмам экономическую эффективность. Медленно, но чрезвычайно последовательно, с холодной и жесткой решимостью идет она к своей цели.

С другой стороны, США не выдержали испытания монополярностью, истощив себя войнами на Ближнем и Среднем Востоке. Одновременно Вашингтон по сути лишился основных союзников: практически все страны НАТО утратили и возможность, и желание воевать, а единственное исключение - Турция начала очень явный дрейф «на Восток» (в политическом смысле).

Сегодня сложилась уникальная ситуация: США еще слишком сильны, чтобы отказываться от глобальной роли. Но они уже не настолько могучи, чтобы действовать в одиночку. Это заставляет американцев гораздо реалистичнее смотреть на мир и искать союзников, в том числе новых, поскольку старые становятся откровенно бесполезными.

Это открывает уникальное «окно возможностей» для России. Наша страна уже слишком слаба, чтобы американцы считали ее противником, но пока достаточно сильна, что позволяет увидеть в ней потенциального союзника. Очень показательно, что авторы документа приглашают ее участвовать в решении проблем Азии. Вряд ли имеются в виду только Афганистан, Иран и КНДР. Нет особых сомнений, что налицо завуалированное приглашение к дружбе против Китая. Американцы лучше нас самих понимают, что свою экспансию Китай начнет с нас, а не с них.

Теперь осталось только добиться понимания всех этих истин политиками.

Во-первых, американскими. Хочется подчеркнуть, что Национальная военная стратегия - документ чисто военный, разработанный даже не Пентагоном, где преобладают гражданские чиновники, а КНШ. Практика показывает, что американские военные всегда оказываются гораздо реалистичнее и адекватнее в оценке ситуации, чем американские же политики. Возможно, причина в том, что военные платят своими жизнями за ошибки политиков. А последние, особенно из Республиканской партии, могут продолжить «сдерживание» России, приписывая ей несуществующие «имперские замыслы» и на пустом месте превращая ее во врага.

Во-вторых, очень хотелось бы реализма от наших государственных мужей. Им уже пора понять, что в обозримом будущем поражение от КНР грозит США лишь утратой части сферы влияния. А нам - потерей большей части территории и почти всех природных ресурсов. Еще раз подчеркнем: дело не в какой-то особой агрессивности Китая, а в том, что экспансия для него - вопрос выживания. Тигр ест людей не потому, что он злой, а потому, что голоден. Но это не значит, что надо безропотно дать ему себя разорвать.

Для США всегда есть возможность уйти в изоляцию в рамках Западного полушария. В этой изоляции Соединенные Штаты между прочим находились большую часть своей истории. И даже на протяжении тех 70 лет, когда Америка стала играть глобальную роль, изоляционистские настроения в этой стране были достаточно сильны. Сейчас они становятся еще сильнее.

Надо обратить внимание на такой симптоматичный шаг: в последние годы Штаты целенаправленно сокращают импорт нефти из Азии и наращивают его из латиноамериканских стран (включая Венесуэлу и Боливию, несмотря на их яростную антивашингтонскую риторику). Это признак подготовки к уходу, после которого Восточное полушарие останется в распоряжении Китая. Тогда мы и узнаем, что такое настоящий империализм.